“地摊经济”是观察社会韧性的独特窗口。近年来，随着政策给流动摊贩“松绑”，“地摊经济”的市场规模继续保持着强劲增长态势，各地均出现“千树万树梨花开”的景象，成为持续上升的“热话题”。

但“热话题”也需要“冷思考”，面对遍布大街小巷的地摊，也有很多人提出地摊阻碍正常交通、商品质量得不到保证、食品和环境卫生问题不易解决等问题。

“这些担心绝非多余。”近日，自治区工商联围绕规范“地摊经济”开展调研发现，过去的监管者过于苛刻，对摊贩缺乏起码的包容；现在，一些地方又过于宽松，缺乏基本的治理。地摊脏乱差、噪音扰民等问题的存在，也让城市环境问题和管理难题日益凸显。

“地摊经济”确实已成为部分民众拓展收入的主要来源。但是，如何跳出“一管就死，一放就乱”的怪圈呢？

自治区工商联相关负责人认为，助推“地摊经济”要做到有序放开，但绝不能放任不管。建议借鉴其他城市经验发布“摊区地图”，合理规划夜市与摊位布局，明确流动商贩的经营区域、限时经营区及禁止区，并公开信息；实行摊位报备登记制度，对摊贩进行必要约束；科学管理疏导，引入社区网格化管理模式，分级分类管理地摊经济；建立健全地摊经济信用评价体系，对经营者进行信用评估和公示，激励诚信守法、文明经营；加强宣传教育与培训，提高经营者素质，引导消费者理性消费、文明购物，营造良好的市场氛围。

“地摊经济”顺应百姓需求，又能解决就业、推动消费，也引起了自治区民主党派的关注。

民盟宁夏回族自治区委会组织盟员做了专门调研，在银川市西夏区怀远夜市，大家了解到，2024年，该夜市的营业额突破2亿元大关，入驻商户达474家。“不可否认，‘地摊经济’已经成为当地一道亮丽的风景。”

如何以现代化、精细化、柔性化为治理方向，引导地摊经济既有“烟火气”又能“守秩序”，是优化城市民营经济营商环境的重点之一。民盟宁夏回族自治区委会建议，要树立以人为本的治理导向，城管履职要适度向摊贩生计需要让步；完善“地摊经济”治理的政策保障，出台相关政策和条例，提供监管人员、财政经费、经营场地、体制机制的细化支持；实行数字化管理，将“地摊经济”作为城市治理中的常态化环节，助推其有序发展。

目前，宁夏一些地方已经意识到问题所在，采取了一系列有针对性的举措。比如有的划定固定摊位，有的提出摆摊应有时段限制，还有的要求经营食品加工的必须办理健康证……民盟宁夏回族自治区委会相关负责人表示，对“地摊经济”而言，柔性执法和审慎包容并不矛盾，放管得当，探索治理效能最大化，必然能激活一池春水，实现多重共赢。

（张倩 记者 范文杰）