本报讯 （通讯员 王轩 记者 路强）如何增强产业链协同效应，打造先进制造业集聚区？近日，西安市临潼区政协召开常委会会议，围绕“加快建设先进制造业集聚区”协商议政，委员们立足前期调研成果，从强链补链、数字赋能、要素保障、优化服务等不同方面积极建言献策。

多年来，该区锚定“工业强区”战略目标，聚焦先进制造业产业链集群发展，已形成以高端装备、食品乳制品为优势，新材料、生物医药为潜力的“四链协同”产业格局。

“智改数转”（智能化改造和数字化转型）是产业蝶变的关键。区政协常委刘顶锋建议，设立区级数字化转型专项基金，优先支持风机等优势产业链的智能化改造项目；搭建数字经济平台，整合全区工业数据，配置云服务和供应链协同等功能，形成“产业大脑”中枢。

面对高端装备核心零部件依赖外购、食品精深加工不足等问题，区政协常委李红梅直言，要绘制产业链图谱，实施“一链一策”精准招商，重点引进包装材料、物流配套企业，推动相关产业项目顺利落地。

针对高级技术人才“引不进、留不住”的困境，区政协常委宣建青建议，相关部门要牵头建立技术人才专家库，推动校企共建实习基地，引导高校毕业生就地就业；企业则需完善职业晋升通道，探索“业务外包”解决高端人才需求。

怎样盘活低效用地，提高全区工业企业用地效益？区政协常委崔琰提出，建立低效用地动态评估机制，推广“工业云”平台，实现数字化监测，探索“弹性出让”等供地模式，为优质企业和项目“腾笼换鸟”释放空间。

“新丰（街道）地处关中平原腹地，交通便利，具备打造西北地区重要食品制造业基地的区位优势。”区政协委员李松柏建议，要持续优化新丰食品制造业集聚区营商环境，推行“链长制”，由区政府领导担任链长，建立“链主企业需求清单”和“政府服务清单”制度，及时响应企业诉求。

“中小企业对研发费用加计扣除等政策理解不深，纳税信用与金融信贷对接不畅。”对此，区政协委员祁艳建议，在园区设立税务服务驿站，“一对一”辅导政策，以税收协作赋能，破解企业融资难题。

如何更好因地制宜布局，利用好临潼资源禀赋，促进产业集群协同创新发展？区政协主席吕新海提出，要做大做强优势集群，支持陕鼓、银桥等“链主”企业发挥引领作用，扩大本地配套；抓住医工产业园、先进智造科创中心建设契机，加速培育新兴潜力集群；制定智能化改造计划，打造区域性智能制造输出高地。

副区长王鹏认真听取委员们的发言后表示，区政府及相关部门将全面梳理委员们的意见建议，重点研究，深度吸纳，推动协商成果转化，为先进制造业集聚区建设注入强劲动能。