▲周荃委员（左一）正在开展人居环境实验。

“今年的政府工作报告明确提出，适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’。我的建言与国家的发展实现了同频共振，让我更深切地感受到政协委员履职的重要性。”

2023年，刚成为全国政协委员时，我是有些慌张的。在履职过程中，我参加了全国政协组织的调研考察、专题协商活动，逐步适应了政协委员这一角色，对履职越来越有信心。在不断地学习和交流中，我坚定了要把“国之大者”与“民之关切”结合起来履职的信念。

研究生毕业后，我一直从事城乡建设领域工作，长期专注于绿色低碳建筑与人居环境的研究，多次牵头承担国家级、省级科研课题和技术标准制定。可以说，我见证和参与了我国推进城乡绿色低碳发展的历程和实践。成为政协委员后，我有机会更宏观更全面地了解国家的发展情况以及项目的实际情况，视野和思路也更加开阔。根据调研的情况，我在2024年针对绿色基建、城市更新、好房子建设等方面提出了思考和建议。

当前，我国城市建设由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”，进入城市更新的重要时期。在调研中，我发现，目前的改造或更新模式，并没有盘活存量建筑市场，不论是改造自身的经济效益还是对产业链的拉动均不明显。

2024年，我提交了“加快建立市场化运行机制推进城市更新改造”的提案。我建议做好顶层设计，建立健全城市更新法律法规体系，规范各经营主体权利和责任；加快推进设立城市更新专项基金，鼓励发行债券、成立基金等形式推进社会化融资，探索实施多主体合作开发；鼓励集体建设用地和产权清晰的城市项目自主更新。

该提案被确定为重点提案，国家住房城乡建设部节能与科技司积极与我联系沟通，就提案建议一条一条地交流。不少建议都被纳入住房城乡建设部正在开展的工作中，例如组织开展城市更新试点，指导北京等21市探索通过政策激励、政企合作、社会化融资等方式，引入多元社会力量参与城市更新等。

此外，住房城乡建设部还邀请我参加了全国城市更新典型案例调研工作。这让我更加深入和全面地了解国家城市更新工作的进展，在与各地专家的交流中，我又深化了对提案建议的认识。于是，2025年，我又在此基础上提出建议，希望将建筑节能改造、建筑环境提升、建筑绿色化智能化提升等项目逐步纳入政府城市更新资金的支持范围。

除了助力城市更新外，2024年我也建议加快“好房子”建设，呼吁打造好房子样板、加强政策支持、完善技术标准、加强科技攻关等。今年的政府工作报告明确提出，适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。我的建言与国家的发展实现了同频共振，让我更深切地感受到政协委员履职的重要性。

值得一提的是，去年，我第一次收到了全国政协的提案办复证书。这让我很受鼓舞，感觉自己的工作得到了肯定。接下来，我将继续立足本职工作，履职尽责，为推广绿色低碳建设经验建言献策。

（作者系全国政协委员、广东省建筑科学研究院集团股份有限公司副总工程师周荃  本报记者 揭春雁 采访整理）