2024年末，宁夏常住人口首次零增长，人口总量出现重大拐点。如何应对人口变化趋势，促进自治区优化区域教育资源配置？近日，宁夏回族自治区政协召开专题协商会议，委员们纷纷建言献策。

目前，宁夏老龄化、少子化、区域人口增减分化三大趋势明显，未来常住人口可能呈现负增长趋势，对教育事业高质量发展提出新挑战。根据估算，随着学龄人口变化，宁夏初中、高中、高校将于2029年、2032年、2035年依次达峰，招生规模将呈现“先增后减”态势。“到2030年，按录取率85%测算，高一学位缺口2.4万个，累计学位缺口6.88万个（其中银川市学位缺额3.06万个，相当于10所60个班规模的高中）。”自治区教育厅相关负责人表示。

“在加快发展高中教育和高等教育的同时，要为即将到来的生源减少做好准备。”自治区政协常委、教科卫体委员会副主任赵利宁建议，一方面要加快高中教育和高等教育资源的增量布局，以满足中短期的学龄人口求学需要。同时，要特别注意学校之间的学科集约发展和特色发展，避免学科专业重复建设和同质化“内卷式”恶性竞争，提前做好应对未来普通高等学校和高等职业学校生源激烈竞争和部分学校关闭的新形势。

对于生源减少的潜在风险，自治区政协委员、宁夏大学副校长赵晓佳建议结合宁夏经济社会发展的战略需求和产业布局，详细列出未来宁夏亟须发展的重点学科专业领域，如新能源、新材料、大数据、人工智能、生物医药等战略性新兴产业相关专业，以及与自治区“六新六特六优﹢N”产业体系建设紧密相关的特色专业，明确各高校在这些重点学科专业领域的布局和发展目标，避免高校在学科专业建设上的盲目性和同质化竞争，提高高等教育服务地方经济社会发展的能力。

自治区政协委员、宁夏职业技术学院（宁夏开放大学）教学督导室督导员张敏认为，当前，宁夏教育发展面临深刻的结构性变化，呈现两大关键趋势。一是学龄人口快速减少，部分学校可能面临生源不足问题；二是高等教育毕业生规模持续扩大，对就业市场和社会服务提出更高要求。面对“生源减”与“毕业生增”的双向压力，产业升级对高素质技术技能人才的需求比以往任何时候都更加迫切。在此背景下，职业教育作为与经济社会发展联系最紧密的教育类型，必须率先优化资源配置结构，提升人才培养质量和适应性。

为此，她建议，强化顶层设计与动态调整，优化布局结构。基于未来5至10年学龄人口数据和产业发展规划，动态调整职业院校布局和规模。同时，推动新建或扩建职业本科院校优先向宁东能源化工基地、银川经开区、重点县域产业园区等区域布局，促进“教育链—人才链—产业链—创新链”深度融合。（本报记者 范文杰）