7月，在云南省楚雄彝族自治州姚安县，林下月季迎来盛产期。太平镇老街村委会白马哨小组村民罗正国一早就在林地忙碌，修剪、捆扎鲜切花。“我家流转了5亩地参与种植，合作社提供种苗和技术，还收购，我们只要专心种好花就行，一年多赚两万多元！”他手里的花枝，正是姚安县政协推动林下产业结出的“致富果”。

多年来，姚安县政协以“调研献策+搭桥铺路+跟踪服务”全链条助力林下产业发展，让1.5万亩林地变“聚宝盆”，铺展出“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴之路。

早在林下产业起步阶段，姚安县政协看到了当地丰富的林地资源里蕴含的潜力。县政协组织委员展开多轮调研。调研组提出，发展林下经济，核心是守住生态红线，推动林产经济与生态建设良性互动，助力“绿水青山”变“金山银山”；同时明确发展定位，建立资源数据库和示范基地，开拓市场，借新机遇促发展；通过创新“企业+合作社+农户+基地”模式，发展融合业态延链补链，并支持产业市场化、规模化、集团化发展，融合资金链，为农民开辟增收新渠道。

参与调研的政协委员提出“花卉进山、林药共生”的发展思路，筛选耐阴抗寒的月季、绣球、尤加利、苹果叶、玉米花、蓝星球等特色花卉品种，创造“林花”共生系统，实现亩均效益超万元，为产业发展定下“生态优先、效益为本”的基调。

为让“纸上蓝图”落地生根，姚安县政协化身“牵线人”，架起政企、农企合作的桥梁。针对农户缺技术、企业缺场地的难题，委员们牵头组织“企业+合作社+农户”对接会，招引24家花卉企业入驻姚安，培育花卉经营主体59户，推动“林地流转+保底分红+劳务收入”的合作模式全覆盖。

在产业布局上，姚安县政协发挥联系广泛、凝心聚力的优势，引导培育经营主体，助力形成林花、林药、林果等特色种养模式，规模持续扩大；同时推动整合“林业+”项目，推进生态修复与绿化工程，强化“林+花”经济，助力招引企业、培育主体，促成“林+种养殖”“林+康旅”等项目落地，让当地花卉产业品牌愈发响亮。

在机制创新方面，姚安县政协推动构建“721”收益分配机制（农户70%、村集体20%、企业10%），力促林下产业扩面提质增效，支持建设示范村、深化三产融合，带动林农就业增收，实现生态、经济、社会效益相统一。

如今，姚安县林下产业已结出沉甸甸的果实，全县林下种花2万亩、药材1.5万亩，林果50万亩，养牛20700头、羊65400头、驴1080头，养殖鸡鸭鹅、鸽子近22万羽，林下饲养中蜂4.5万群，年产野生菌3287吨；依托“721”收益分配机制，林农人均年增收超2400元。从“摸着石头过河”到“多元业态开花”，林下产业的每一步成长都浸透着政协的智慧与汗水，而这条越走越宽的林下“增收途”，也开启了农民增收致富的新契机。（通讯员 吕金平 徐宁 杨菊存）