今年4月，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。近日，辽宁省营口市政协召开“建设更高水平、更高标准自由贸易试验区”专题协商会。市政协课题组成员与市政府、自贸区营口管委会及发改、科技、财政等14个部门负责人齐聚一堂，共绘中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区高质量发展蓝图。

课题组建议，压实自贸区企业的主体责任和部门的监管责任，落实反垄断审查、金融审慎监管、出口管制、网络安全审查等责任，强化关键领域、核心技术、重要基础设施的安全保障；完善企业全生命周期服务，优化法治服务，健全国际商事仲裁、调解机制，平等保护各类企业产权和自主经营权；拓宽“数字技术+产业升级+金融科技”发展路径，设立数字自贸创新基金，建设数字创新实验室等基础服务平台，引进第三方营销机构，形成“赋政、赋企、赋学、赋民”的数字化赋能覆盖网络；主动加强同沈阳、大连等周边自贸区、综保区、中欧班列集结中心等合作，依托海关、规划研究机构等开展课题研究，探索同国际空港、海港、陆港等自贸区一体化、协同发展……

针对主动对接RCEP规则不足的问题，杜俊宜委员建议，要充分激发经营主体活力，破解瓶颈、打通堵点、激活全局、提升效能，实现高端要素高效集聚，推动全产业链创新。张双委员认为，跨境电商发展要完善平台功能，扩大跨境电商进出口规模。

针对制度创新关键突破不多的问题，崔宏雨委员建议，要聚焦创新发展，构建以龙头企业为“链主”的产业链图谱，完善汽车保修、报警设备、环保新材料等外贸产业链，解决好产业链“卡脖子”问题。

委员们还对强化生产要素保障，吸引集聚海内外高层次人才团队来营创业等提出了具体建议。

“这些协商成果将成为厚植发展优势、赋能全面振兴新突破的重要支撑。”副市长王正刚对委员们的意见建议给予充分肯定。

市政协主席李红莉表示，要释放自贸区标志性、引领性制度创新效能，让505项制度创新成果和339项创新案例的政策优势，转化为营口市振兴发展的强劲动能。“推动在更高水平、更高标准上，破除体制机制障碍，激发各类经营主体内生动力和创新活力，政协责无旁贷。”（通讯员 李飞 记者 王金晶）