“规划编制如同江河行船，方向要明，路径要清，更要识别潜在风险。”日前，在四川省宜宾市江安县政协会议室里召开了一场以“我为‘十五五’规划献一策”为主题的专题议政性常委会会议，现场氛围“热辣滚烫”——政协常委、委员、专家学者、职能部门负责人、齐聚一堂，围绕县域未来五年发展规划畅所欲言，碰撞思想火花，贡献智慧力量。

会场内，产业发展成为首要关注点。

县政协常委黄耀秋作为专家代表开门见山直言：突出“产业强县、开放创新”发展主线，系统谋划一批具有战略引领性的重大项目，涵盖产业升级、基础设施、生态环保、民生改善、数字赋能五大领域，建立动态管理的项目储备库。

黄耀秋的发言激起了千层浪——接下来发言的多位委员聚焦产业竞争力提升提出了多条针对性建议：大力发展数字经济，设立专项基金培育本土电商龙头，推动传统电商与新媒体深度融合，畅通特色产品上行渠道。在农业现代化方面，委员们强调补齐产业链短板，重点建设区域性冷链物流枢纽，推广智慧农业技术应用，打造农文旅融合示范带，激发乡村产业新动能。

城乡协调发展议题也在会议现场引发了深度探讨。

“城市更新要像绣花一样精细。”多位来自住建领域的委员建议，在规划中强化集约发展理念，通过建设社区公园、实施老旧小区微改造、完善社区服务功能等方式，着力打造便捷舒适的生活圈。同时探索建设可复制的城乡融合示范点，科学推进村民聚居点建设，形成城乡互促共进的发展格局。

保障和改善民生的讨论贯穿始终。

多位委员呼吁，增设“便民服务圈覆盖率”“普惠托位供给量”等具象指标，显著缩小城乡居民收入差距；着力构建产业与就业的联动机制，确保经济增长有效转化为民生福祉。“要让发展成果真正惠及千家万户。”县政协常委罗宏极建议，提升县域医疗水平，推动医养结合服务体系建设，实现特殊群体照护全覆盖；持续改善人居环境，统筹推进城乡基础设施提质增效，实现行政村通信网络全覆盖，建设智慧化应急管理平台。

如何激发内生动力？委员们呼吁，设立专项基金引进高层次人才；深化产教融合，开设地方发展急需人才的定向培养项目；持续优化营商环境，破除体制机制障碍，为经营主体发展创造更优条件。

“绿色是发展的底色。”委员们还建议，进一步实施重要流域生态修复工程，加强生物多样性保护观测，构建全域环境监测网络，全面提升生态治理能力，筑牢重要生态屏障。

“这些建议既有立足全局的宏观思考，也有聚焦关键的具体举措，具有很强的建设性。”出席会议的县委常委、常务副县长方俊林对委员们提出的意见建议给予了充分肯定。

县政协主席罗世俊表示，接下来，县政协还将继续围绕党政所需、群众所盼展开深入调查研究，提出更多具有前瞻性、针对性的意见建议，为制定一份顺应时代要求、符合地方实际、回应人民期盼的高质量发展规划贡献政协智慧。

（记者 韩冬 通讯员 甘艳华 ）