“养老服务师”正式纳入国家职业分类大典，既为千万从业者带来职业认同，也将行业规范与监管的重要性推向台前。

“给老人喂药时剂量误差多少算违规？陪同就医时代签知情同意书是否合法？到底哪些是养老服务师该做的……”全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军在调研中了解到，这些日常工作中的细节疑问，折射出养老服务师这一新兴职业发展中的某些尴尬。

“某社区养老服务中心的一位老人，曾在半年内更换了3名服务师，这3名服务师所提供的服务内容的差异，让老人及其家属感觉无所适从。”郑军还了解到，一家家政公司的年轻服务师曾因喂药剂量的误差与家属产生纠纷，“凭经验操作却被质疑不专业”的困惑，道出了养老服务从业者对统一服务标准的迫切期盼。

郑军表示，养老服务师作为衔接专业护理与家庭照护的重要力量，其职业规范化程度直接关系到养老服务质量。

“目前行业普遍存在三大痛点：一是服务边界不清，从洗衣做饭到医疗护理的职责划分缺乏明确界定；二是操作标准缺失，血压测量、用药提醒等基础服务缺乏统一流程；三是监管机制薄弱，违规行为惩戒力度不足，难以形成有效约束。”郑军深切感受到，执业范围模糊、服务标准不统一、缺乏统一的信用评价体系等问题，已成为养老服务行业发展需要破解的突出瓶颈。

在郑军看来，构建清晰的“行为指南”是行业健康发展的首要前提。他建议由民政部门牵头，组织老年医学专家、资深养老服务从业者、老年人及家属代表共同制定养老服务师职业规范细则。

“在生活照料领域，需明确协助洗漱的频次、餐具消毒的标准操作等具体要求；健康护理方面，应细化用药提醒的‘三查七对’流程，规定血压测量的时间节点与数据记录规范；心理慰藉服务则需明确每周的陪伴时长，以及避免涉及家庭财产分配等敏感话题的引导原则。”郑军表示，要通过具象化的规定，让从业者有章可循，让服务对象放心安心。

针对行业信用体系建设滞后的问题，他提出建立全国统一的养老服务师职业信用档案。该档案应包含从业资格信息、连续12个月内不少于10位服务对象的评价记录（涵盖服务时长、满意度评分、特殊需求响应速度等维度）、专业培训证明，以及公安、民政部门提供的违法违规记录。

为确保档案信息的时效性与准确性，需建立动态更新机制，服务评价由服务对象或家属通过专用平台实时上传，培训记录由认证机构同步至系统，违法违规信息则由监管部门按月推送。

在此基础上，依托全国养老服务信息管理系统，实现信用档案跨省市共享，家属通过扫描服务师工作证二维码即可查询完整信息。对存在虐待老人、虚报服务时长等严重违规行为者，应纳入行业“黑名单”，实施终身职业禁入。

“为确保服务质量持续提升，引入第三方评估机制尤为关键。”郑军就此建议，组建由老年医学专家、社会工作者、养老机构资深管理者构成的评估团队，每季度通过“现场观察﹢老人及家属访谈﹢技能实操”的方式进行考核，如抽查失能老人照护规范度、询问服务满意度等，并将结果分为优秀、合格、不合格三个等级。

“优秀者优先参与高级培训，不合格者需补考，连续两次不合格则暂停执业资格，推动养老服务师行业形成良性发展态势。”郑军表示，通过建立“职业规范—信用监管—能力提升”的全链条体系，将推动养老服务师这一职业向专业化、标准化迈进，让千万老年人及其家庭获得可预期、有品质的养老服务，更为我国“银发经济”高质量发展提供坚实保障。（记者 赵莹莹）