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全国政协常委、国家邮政局原局长马军胜:提高新就业群体参与基层治理有效性

2025年09月05日 10:11 | 来源:人民政协报 分享到: 

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分,是经济社会发展不可或缺的重要力量。目前新就业群体参与基层治理尚处在初始探索阶段,还存在着政策支持不到位、激励措施不健全和自身能力水平不匹配等问题。为提高新就业群体参与基层治理的有效性,建议:

一、 强化党建引领,凝聚各方合力。加快推进新就业群体党建工作,建立统得起、兜得住、管得好的党建工作机制,形成“条块结合、上下联动”的工作新格局。充分发挥企业作用。新就业群体所在企业要积极倡导和支持员工参与基层治理,将基层治理参与度纳入企业ESG(环境、社会和治理)报告重点内容。

二、 完善制度保障,激发参与活力。健全激励政策,将新就业群体参与基层治理的表现纳入社会信用体系,作为公共服务优先提供、激励政策优先支持的重要参考。支持将新就业群体纳入人才认定、高级职称评定、荣誉表彰范围。加强各方面权益保障。聚焦新就业群体合法权益,加强诉求收集、矛盾排查、法律援助、争议调解等,推进算法优化,构建和谐劳动关系。

三、 畅通共治渠道,降低参与门槛。融入社区网格化管理,发挥新就业群体深入千家万户的工作优势,在其中招募兼职网格员,完善社区网格服务台账,健全对接机制,引导其成为基层治理“移动探头”。强化数智化赋能,量身定制“顺手而为、有所作为”的参与项目,简化手机App等参与工具的操作流程,提升“随手拍、随手帮、随口宣、随时报”数智化水平。

四、 强化宣传互动,增强群体归属感。加强正面宣传。广泛宣传新就业群体参与基层治理成效,树立先进典型,总结成功案例,用新媒体讲好新就业群体参与基层治理故事,提升全社会对其价值的认同。广泛开展融合活动,组织新就业群体与社区居民共同参与文化节庆、公益志愿服务等活动,打破群体隔阂,促进其融入社区生活,从“城市边缘人”变为“社区主人翁”。


编辑:董雨吉