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全国政协委员、河南省政协主席孔昌生:健全党建引领的城乡治理体系 推动基层高效能治理
基层强则国家强,基层安则天下安。当今社会转型加速,利益多元化带来思想多元化、诉求多元化,增加了做好基层治理工作的难度。要做好新形势下的基层治理工作,就必须贯彻落实好习近平总书记关于基层治理的重要论述要求,不断将党建引领基层高效能治理引向深入。建议:
一、 提高基层组织建设水平。建强城乡基层党组织。抓牢农村、街道社区基层党组织两个“基本盘”,健全完善软弱涣散村党组织整顿常态化长效化机制,补齐基层组织建设短板。实施村级集体经济发展攻坚行动,提升社区党组织服务和管理职能,强化学校党组织的政治功能。强化新兴领域党的建设,开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚。在新经济组织党建方面,创新组织设置方式和活动方式,努力实现互联网平台企业总部党组织应建尽建。在新社会组织党建方面,探索制定党建工作指引、行业党建工作方案等指导性文件。在新就业群体党建方面,建立党组织与工作站点全覆盖联系机制。
二、 壮大基层治理队伍。选优配强乡村干部队伍。加强村党组织书记后备力量培育储备工作。加大招录优秀村党组织书记进入乡镇(街道)编制的力度,加大社区工作者选聘力度。探索建立新入职公务员(事业编制人员)到城市社区挂职锻炼机制,健全完善社区工作者职业发展体系,完善志愿服务体系,深化党建引领“专业社工﹢志愿服务”融合工作。
三、 完善基层治理体系,补齐建强党建工作链条,推广运用“四议两公开”工作法,不断加强基层协商与政协协商等其他协商渠道的衔接配合。注重德治引导,深化乡贤文化建设。强化法治保障,大力推进依法治村(社区)工作,实施农村“法律明白人”培养工程。
编辑:董雨吉