本报讯（记者 路强 通讯员 尹增卫）“近年来，全县深入推进县域医共体改革，逐步形成‘村级首诊、县内治大病、基层康复’的分级诊疗体系，群众看病更方便、负担更轻。”日前，陕西省安康市石泉县政协就推动医共体从“物理整合”迈向“化学融合”开展监督性调研。

调研组先后深入医院、村卫生室等30多处，召开座谈会8场，听取医务人员、患者、管理人员等200余人次的意见建议。调研显示，自2017年以来，石泉县医共体建设取得阶段性成效：个人卫生支出占比下降近4个百分点，县域内就诊率稳定在92%以上，基层诊疗占比提高至58%，群众就医便捷度明显提升。

但委员们也发现，当前医共体改革中，总院与分院之间“各自为战”的情况依然存在，债务负担沉重、人才流动不畅、信息壁垒明显等问题制约着医共体发展的深度和广度。基于此，调研组提出了“战略﹢实施”双轮驱动的建议：在顶层设计上，明确高位推动、政策配套、机制理顺、债务化解等路径；在具体运行中，围绕“一家人、一盘棋、一条链、一张网”目标，推动管理、服务、利益深度融合。

调研中的很多意见建议都得到了县委、县政府的积极采纳，纳入议事日程。如针对债务难题，通过设立“医共体专项发展基金”，探索部分历史债务剥离机制；针对人才瓶颈，下放用人自主权，打通县镇人才双向流动通道；针对信息孤岛，实施“统一标准、分步联通、共建共享”改造计划等。

县政协主席胡学军表示，下一步县政协将继续发挥民主监督职能作用，针对医共体建设中的难点、堵点开展“回头看”监督，推动改革从“有形整合”走向“深度融合”，让医共体建设改革释放的“健康红利”真正惠及千家万户。