构建“进退有序”治理格局

王秋苹介绍说，针对市场运行中的突出问题，市场监管总局以制度修订与新规出台为突破口，打通监管堵点、补齐治理短板。

在平台经济规范层面，《网络交易平台收费行为合规指南》直击平台收费“不透明、随意涨”痛点。明确平台收费需坚守“公平、合法、诚信”三条底线，要求保障商家知情权与选择权，鼓励“让利减负”，既维护平台合理商业模式，又为中小微经营者“松绑赋能”，推动平台与商家从“零和博弈”转向“携手共赢”。

在企业退出机制层面，9日发布的《强制注销公司登记制度实施办法》（10月10日起施行），将新修订公司法中的强制注销制度转化为可操作流程。通过“启动—公告—审查—决定—送达”全流程闭环与“云端公告”创新模式，高效清理“僵尸企业”；同时设置异议、恢复登记等救济措施，明确“销户不销责”，实现效率与权益保护的平衡。此外，拟于9月15日起施行的《经营主体登记申请及代理行为管理办法》，通过登记代理人信息管理，从源头遏制虚假登记，为市场主体准入严把“入口关”。

在公平竞争基础层面，《公平竞争审查条例》施行一年成效显著。构建起“1﹢1﹢1﹢N”制度体系，中央至县级四级政府全覆盖审查机制，累计审查政策文件4.2万件、修改1.14万件，2024年抽查问题率降至2.1%（较2023年降2.7个百分点），从政策源头预防不当干预，为全国统一大市场建设夯实基础。

激活市场活力为企业发展“纾困护航”

在严格监管的同时，市场监管总局同步强化服务属性，通过信用修复与反垄断审查优化，为企业营造更优发展环境。

信用修复“高速路”成效显著：截至7月底，全国累计修复行政处罚信息167.08万条、经营异常名录信息超3906万条；3月上线的全国统一信用修复平台，点击量达651万次，助力近279万户失信企业“纠错重生”，让“失信者”有机会重返市场正轨。

经营者集中审查“提质增速”：截至8月底，审结案件453件（同比增13%），其中汽车、光伏、锂电池等热点领域87件案件高效落地。既当好公平竞争“守门员”，防止垄断阻碍创新，又做好产业“助推器”，支持企业依法整合资源，推动产业链协同发展。

织密“全链条安全防护网”

从日常消费到校园安全，市场监管总局围绕群众最关心的领域，打出“全流程监管﹢专项排查”组合拳。

消费品质量安全方面，针对移动电源质量隐患，8月15日起实施新版CCC认证规则，全流程紧盯生产环节，通过“严管、实查、全追溯”推动行业质量升级，让消费者“买得放心、用得安心”；针对外卖平台补贴争议，约谈后平台承诺杜绝恶性竞争，下一步将督促平台控制补贴规模、保障骑手权益，构建消费者、商家、骑手、平台多方共赢生态。

跨境食品监管方面，为破解境外企业召回“鞭长莫及”问题，起草《关于进一步加强跨境电商零售进口食品召回监管的公告（征求意见稿）》，要求跨境电商企业委托境内合作方协助召回、平台督促落实，让问题食品“召得回、管得住”。

校园安全守护方面，开学季专项行动覆盖“学、玩、穿、用、食”全场景：生产端严管儿童玩具、护眼台灯等品类资质，线下排查校园周边“三无”产品，线上清理“捏捏乐”“儿童真煮厨具”等问题网红玩具；校园餐监管更推出“一看二查三督”硬措施，压实校长第一责任，规范进货查验与加工流程，让家长安心、学生放心。（记者 高志民）