今年年初，广东省政协围绕“十五五”时期经济社会发展重大理论和实践问题，安排了14个研究课题，省政协领导带领分管专委会深入调研。日前，广东省政协召开助力编制“十五五”规划研究成果交流会，省政协各专委会、省政协委员和专家学者代表围坐一堂，为广东省科学编制“十五五”规划集思广益、凝聚共识。

聚焦“国之大者”建言

2023年4月，习近平总书记在考察广东时赋予了粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位。

珠三角作为粤港澳大湾区的重要组成部分，是国家战略核心承载区，其城市治理与发展路径具有风向标意义。省政协人资环委围绕推动珠三角内涵式发展开展调研，建议强化规划引领，实现珠三角资源优化配置；加强科技创新，驱动资源高效管理与循环利用。

粤港澳大湾区具有“一国两制三法域”的独特优势。今年，省政协社法委围绕“建设粤港澳大湾区国际一流仲裁机构”专题开展调研。调研组建议，要整合运用粤港澳三地现有资源及发展优势，各展所长，合力共建连接三地、面向全球、引领未来的中国特色国际一流仲裁机构。

为服务国家对外开放全局、引领全球合作共赢贡献广东力量，省政协外侨委在调研后提出加强战略统筹、建设一站式公共服务、强化金融保险和投融资能力、完善海外园区与服务网络、健全风险防控与权益保护体系、加快国际化人才培养等对策。

立足“省之要事”献策

经济大省勇挑大梁，除了要在落实国家重大发展战略上担当作为，也要在发展新质生产力上示范带动。

广东省委“1310”具体部署把“打造数字创意等战略性新兴产业集群”列为“十大新突破”之一。会上，省政协文化文史委提出，广东要大力发展人工智能辅助的内容创意产业、人工智能驱动的衍生文化服务业、基于人工智能应用的文化大数据产业，在“十五五”时期率先建成具有全球影响力的AI文化创意产业高地。

为助力民营企业能级跃迁，省政协经济委提出三个发力“支点”：把技术变产业、把专利变标准、把集群变生态；五条具体赛道：半导体及集成电路、新型储能、人工智能与工业软件、生物医药与高端医疗器械、智能网联汽车。

2023年起，广东省大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，助推区域协调发展。省政协提案委在调研后指出，省内帮扶协作成果丰硕，接下来亟须把阶段性帮扶政策固化为可持续的制度，把外部输血升级为内生造血，把行政推动拓展为多元共治。

今年，省政协围绕推进全域土地综合整治专题开展常委会议政。省政协农业农村委持续深化调研，从体制机制集成创新着眼，建议推进城乡“人地房钱”集成式改革，建立“全流程”的群众参与机制，构建多元化投入机制和“政银企债基”一体化联动机制。

围绕“民之关切”出招

广东是全国人口第一大省，净流入人口也常年位居全国前列。今年，省政协社法委围绕“健全常住地登记户口”问题开展调研。调研组建议，进一步优化户籍政策，分类保障好外省和省内跨区域流动人口平等享受基本公共服务。

养老保障既是家事，也是国事。省政协科教卫体委聚焦发展“候鸟式”养老产业，建议进一步突破关键政策瓶颈，推动产品创新与有效供给，筑牢健康保障与服务体系，完善基础设施与智慧赋能，健全风险保障与人才支撑。

“‘十五五’时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我省坚决扛起经济大省挑大梁的责任担当，加快推进中国式现代化建设的关键五年，编制好实施好‘十五五’规划意义重大。”省政协主席林克庆表示，要坚持践行全过程人民民主重大理念，充分发挥专门协商机构的优势作用，强化政治引领，凝聚发展共识，提高建言质量，为广东省“十四五”规划圆满收官、“十五五”良好开局贡献政协力量。（本报记者 林仪 揭春雁）