本报讯 近日，政协第十二届西藏自治区委员会常务委员会第十二次会议召开，围绕“解决西藏经济社会发展的硬约束和软制约问题”“科学编制‘十五五’规划”议政建言。

科学编制“十五五”规划，事关经济社会高质量发展，事关人民群众民生福祉。此前，西藏自治区政协主席会议成员率专门委员会和相关界别委员，围绕大力提升人口素质、培育新质生产力、助推农牧业高质量发展等课题，深入调研论证，形成调研报告14篇，为开好会议做了充分准备。

近年来，全区上下立足自然资源禀赋，全力推进水、风、光、热等清洁能源项目建设，顶层设计不断完善，产业体系多元发展，装机规模大幅增长，发展环境持续优化。罗杰常委建议，立足特殊区情和发展特点，正确处理发展与安全、破与立的关系，全面提升区内电网网架能力，科学统筹电力外送通道规划建设。

刘治立委员对乡村经济主体（如农村专业合作社、非遗工坊、县域国企和民企等）调研发现，西藏存在乡村价值“隐形化”的问题。他提出，发展西藏乡村要以文化自信为基、数字技术为翼、农牧民以及乡村产业人才为主角的价值重塑，不断突破自身限制，让乡村成为“主动创造者”，形成西藏乡村好品牌。

就破解西藏经济发展的硬约束与软制约，罗布常委建议，围绕建成国家重要战略资源储备基地、高原特色农产品基地、世界旅游目的地、清洁能源基地和面向南亚开放重要通道定位，秉承系统观念，用好外力、增强内力，将政策资源优势转化为发展优势。

农牧业是西藏的小康之基、发展之本、稳定之要。刘凯委员表示，持续推进农牧业技术创新，才能不断推动西藏农牧业高质量发展。格桑常委作了题为“政校企联通 产学研贯通 让农牧科技人才培养工作焕发更强生机”的发言。赵仕银委员认为，高质量金融人才是实现西藏农牧业高质量发展的现实需要，要进一步加大“三农”金融工作队伍建设力度。

普琼委员表示，要团结引导宗教界委员坚持藏传佛教中国化方向，大力弘扬“知恩、感恩、报恩、铭恩”“出家不忘爱国、修行不忘济世”的优良传统，为维护祖国统一、民族团结、宗教和睦、社会和谐作贡献、添助力。索朗拉旺委员建议，以民族交往交流交融为核心，把“三个赋予一个有利于”总要求落实到雅下水电工程、川藏铁路等项目建设全过程各方面，积极创建全国民族团结进步模范区。

赵军常委认为，高寒缺氧、交通阻隔、生态脆弱等硬约束和产业薄弱、成本高、人才短缺交织等软制约，要求我们必须走出一条符合西藏实际的“特而精、绿而美、稳而兴”的高质量发展之路。韩宇委员提出，借助水电、铁路建设和国道改造等重大工程，鼓励民营企业参与“绿电﹢”产业生态圈、“天路经济”立体走廊、国道多功能“红石榴驿站”建设，延伸配套产业，助力民营经济发展。

“编制‘十五五’规划的过程，也是发扬民主、集思广益、统一思想、凝聚共识的过程，是全过程人民民主的生动实践。”自治区党委常务副书记、自治区政协党组书记刘江在讲话中说，要发挥政协人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势，坚持把顶层设计和问计于民统一起来，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验汇聚起来，为高质量编制“十五五”规划提出更多“金点子”，开出更多“好方子”，助力党委、政府科学决策、民主决策。（西政宣）