本报讯（记者 路强）近年来，极端天气事件频发，城市安全运行面临严峻挑战。为助力系统提升城市防灾减灾能力，筑牢高质量发展安全基底，日前，陕西省政协人口资源环境委员会围绕“应对极端天气，加强韧性城市建设”主题，组织委员赴省内外多地开展专题调研。

调研组了解到，近年来，陕西省强化底线思维、理顺体制机制、细化防范措施、提升应对能力，韧性城市建设取得积极进展。加强极端天气风险监测预警，建立气象部门监测预报、多部门联动和面向社会发布预警“三位一体”的气象灾害早期预警体系；完善极端天气应急指挥机制，开展全覆盖隐患排查治理；加强海绵城市建设，全省海绵城市建成区面积为560.15平方公里，占城市建成区面积的73.88%；实施城市地下管网设施改造，深入推进城市生命线安全工程建设。但仍存在韧性城市建设短板亟待补齐、监测预警能力有待提升、应急管理机制不完善等问题。

调研组表示，应对极端天气，加强韧性城市建设是一项系统工程，需要从制度、工程、管理、技术、能力等多方面协同发力。为进一步推进韧性城市建设，调研组建议，要强化制度保障，明确主体责任和职责分工，将韧性城市建设要求落实到“十五五”规划、城市规划和城市更新改造中，将防灾减灾责任落实到具体单位、岗位和人员，形成灾前部署、灾中主动应对、灾后总结整改的查漏补缺机制。要加强基础设施建设，增强城市抗风险能力，以城市基础设施生命线工程为突破口，坚持“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则，加快推进城市基础设施优化升级；坚持急用先行，加大高风险点位物联感知设备布设，实现运行状态智能监测、运行数据实时上传，分级、分阶段、分步推进城市基础设施生命线安全工程检测体系建设，将城市打造成“暴雨冲不垮、干旱旱不倒”的生命共同体。

委员们还建议，韧性城市建设要与智慧城市建设互补互促，在城市基础设施建设与运营管理中广泛引入智能化技术，实现交通、能源、给排水等关键基础设施系统的实时感知、智能决策与精准调控；建立城市应对极端天气安全运行“多网融合、一网统管”的应急指挥平台，加快构建应急管理“智慧中枢”——陕西省应急管理大数据（算力）中心，全面支撑应急管理系统纵向、横向的数据汇聚、协同处置，实现城市安全从“被动应对”转向“主动预防”，从“人海战术”转向“智慧防控”。同时还要提升公众安全意识，广泛开展应对极端天气的科普宣传与安全教育活动，共同构建全社会广泛参与、协商联动的应急救援格局。