案由：2023年全国住房城乡建设工作会议指出，全面开展城市体检，以城市体检出来的问题为重点实施城市更新。当前，20世纪八九十年代的一些建筑物逐渐老化失修，维护建筑物的正常运行和安全使用成为迫切需要解决的社会问题。

建议：一、进一步明确建筑物安全的具体责属。完善相关法律法规，明确房屋建设、建筑物所有者、监管部门和体检机构的责任和义务，保障建筑安全隐患排查、整改和日常巡查维护工作。健全责任追溯机制，按照“谁建设谁负责”原则，落实房屋建设主体建设质量责任。同时，排查解决坠物等安全隐患，实行人行通道区域高空构筑物避让，通过建筑物垂直空间管理、坠物冲击的物理屏蔽防卫等方式维护人民群众“头顶上的安全”。

二、 建立建筑物强制体检制度。将建筑物的查险、除险作为公共安全治理的重要方面，由住建部门制定统一的评估标准，委托专业机构对建筑物开展强制性定期体检。依据建筑物的类型和用途，设置相应的巡检周期；历史建筑、高层建筑、高频率使用的商业建筑、公共场所和特殊建筑物设置较短的巡检周期，住宅建筑则可以设置相对较长的巡检周期。

三、 规范建筑物外墙材料的使用和监管。积极探索建筑物外墙新技术、新材料、新工艺，从产品材料、施工工艺、使用场所等方面明确外墙材料使用条件。加强新建建筑工程质量管理，严格落实建设单位首要责任、各方主体单位质量责任。对早期建成的建筑物，由住建部门牵头排查，按照建造年份、外墙材料类别和目前质量状况等指标分别造册登记，结合实际分别进行修复和监管。