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民建中央:提升涉外法律服务能力 让企业“安心出海”

2025年10月09日 09:04  |  来源:人民政协报 分享到: 

案由:近年来,我国企业对外投资的总体规模逐年扩大,企业在出海发展过程中各类纠纷、摩擦频发,面临涉外合同签订不规范、法律合规风险大、涉外纠纷维权难等法律风险问题。

建议:一、在服务上破题,构建涉外法律服务体系。一是在京津冀、长三角、珠三角等外贸发达的地区,打造若干涉外法律资源高度集约、企业办事高效便捷的“一站式”服务中心,提供政策解读、风险评估、法律跟踪、纠纷调处等“全流程服务”。二是建立涉外法律服务机构跨区域协作机制,依托大数据、人工智能等技术,集聚发展一批国际化、专业化、高水平的涉外法律机构,大力支持涉外法律服务机构专业化、品牌化发展。

二、 在解纷上破冰,推进涉外纠纷多元化解。一是建立涉外商事纠纷专业调解队伍。成立专业涉外纠纷调解委员会,探索引入外籍调解员“以外调外”,形成“律师﹢外籍调解员”的调解员队伍,在协助调解社会矛盾的同时,也为外商外企解决实际难题。二是完善涉外商事纠纷调解机制。建立健全调解、仲裁、诉讼有机衔接的涉外商事纠纷解决机制,从而便捷高效解决涉外商事纠纷,维护公平有序、统一开放的市场竞争秩序。

三、 在资源上破圈,构建全链涉外法治支撑。一是强化涉外法治建设总体布局。建立健全涉外法律服务工作制度和机制,建立司法、法院、检察院、商务、市场监管、外办等部门的协调配合机制,定期开展座谈交流和信息共享。二是强化涉外法治研究支撑。整合龙头企业、高校、专家学者智力资源,围绕争端解决机制、投资贸易风险防范、法治人才培养等涉外法治工作重点任务设置研究课题,打造涉外法治研究培训基地。三是强化涉外法律服务政策支持。出台扶持涉外服务业发展的一揽子政策举措,加大涉外法律服务的政策和资金扶持力度。完善涉外法律服务机构境外发展的政策措施,督促各项扶持政策落地见效。

编辑:李敏杰