海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2024年12月17日，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》发布。5年来，海南自贸港开放力度越来越大，海南自贸港建设浪潮奔涌。省政协的履职实践始终与之同频共振，在现代化产业体系建设、重点领域改革、文明培育、民生改善和社会治理等领域深耕不辍，用一项项扎实的履职成果，书写了一份中国式现代化海南实践的“政协答卷”。

突出自贸港特色，激发现代化产业新活力

现代化产业体系是实现经济现代化的关键标志，是全面建成社会主义现代化强国的物质基础。海南省委八届六次全会提出，大力推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级，聚焦“五向图强”（向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强），因地制宜打造新质生产力重要实践地。

海南洋浦经济开发区石化新材料产业园内管线纵横、车辆川流不息，处处彰显着产业发展的蓬勃活力。“2024年11月，洋浦石化新材料产业产值突破1000亿元，成为全省首个千亿级制造业集群。”开发区管委会有关负责人向记者介绍道。

在这一重大成就的背后，蕴含着海南省政协多年来精准聚焦、持续发力、务实助推的清晰履职轨迹。省政协连续4年围绕该产业开展调研协商，“履职清单”上的课题精准聚焦产业发展的关键环节：从谋划拉长石油化工产业链，到探寻基础化工原料多元化解决方案；从研究破解能耗与碳排放瓶颈，到前瞻性探讨产业与核电耦合发展路径，再到对石化产业“链长制”推进情况开展专项民主监督……一系列履职活动凝聚着政协的智慧和力量，形成了一批具有决策参考价值的高质量成果，为该产业聚链成群、成型起势提供了有力支撑。

去年，海南省委主要领导为省政协点题——围绕“洋浦港加注保税油有关政策落实情况”开展调查研究。省政协迅速响应，一周内即启动专项调研，走访省直有关厅局、海口海关及重点企业，召开座谈会，广泛征询意见，最终形成的调研报告以其翔实数据和可行建议获得省委主要领导批示肯定。今年6月，在洋浦国际集装箱码头，内贸航线集装箱船“东海之源”轮成功完成200吨保税低硫燃料油加注，实现首单突破。

这是海南省政协助力现代化产业体系构建的一个典型范例。5年来，省政协围绕建设水产“南繁硅谷”、发展民族地区特色优势产业、打造海南自贸港优势数字产业、休闲渔业码头规划与建设、海南商业航天保险产业发展等课题开展了形式多样的履职活动，通过一系列精准选题、深入调研、持续监督、有效协商的“组合拳”，为多个重点产业发展建言献策，让政协履职深度融入经济发展主战场，为海南建设现代化产业体系展现新作为。

聚焦重点领域，在服务大局中担当作为

“聚焦实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动，对标国际高水平经贸规则，大力推进制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”这是习近平总书记对海南扎实推进重点领域改革提出的明确要求。

去年11月，一场以“加快对接高标准经贸规则，推进数字经济高水平开放”为主题的专题议政性常委会会议召开。

“经上级检验验证，我省跨境数据专用网络建设符合预期，并完成跨境数据加工贸易试点，市场反馈效果显著。结合我省试点情况和课题组实地调研情况，建议进一步强化国际高水平经贸规则研究，加强首创性、集成式制度创新探索……”省有关部门负责人、省政协委员、行业专家齐聚一堂，在会上聚焦数字经济发展、数据安全有序流动的重点问题和关键环节进行深度互动协商。

今年年初，省委主要领导又将“公共数据资源开发利用问题”交由省政协深入研究。省政协迅速组织力量开展专题调研，广泛听取相关部门意见，最终形成《关于以公共数据资源为引领 加快推进数据要素市场建设的建议》供省委、省政府决策参考。

一系列动作，既体现了省委对政协协商成果的重视与转化，也生动展现了海南省政协在重点领域改革中持续跟进、务实建言的责任担当。

省政协坚决贯彻习近平总书记关于“加强同粤港澳大湾区联动发展”的重要指示，将助推琼港合作作为重要履职方向。在牵头成立琼港经济合作发展推进工作组、推动成立琼港经济合作发展咨询委员会的基础上，持续建机制、搭平台、优力量。

围绕深化琼港澳航天产业合作、以琼港经贸合作推动自贸港“两个总部基地”建设等议题开展专题调研，并聚焦“通过琼港经济合作发展实践 推动海南自贸港制度型开放”议题召开专题议政性常委会会议，为促进两地规则衔接和产业协同凝聚了广泛共识、贡献了务实建言。

“‘逐浪计划’暑期实习活动是港澳青年参与自贸港建设的桥梁，期待青年成为两地协同发展的纽带。”港区省政协委员云海清向两地青年发出诚挚邀请。今年4月，省政协港澳委员组织香港青少年研学团赴海口、三亚、文昌开展研学活动，切实为增强琼港两地交流交往、培育爱国共识拓展了新路径。

从数字经济的“制度探索”到琼港合作的“开放联动”，省政协以扎实调研找准问题，以深度协商凝聚共识，以持续监督推动落实，充分展现了政协在服务海南自贸港改革大局中的独特价值和担当作为。

浸润时代新风，绽放社会文明和谐之花

精神文明是社会发展进步最深沉最持久的力量之一。“提升居民文明素养和社会文明程度”是把海南自贸港打造成展示中国风范亮丽名片的题中应有之义。

近年来，省政协围绕深入挖掘传承海南的历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化，精心培育海南自贸港文明风尚开展了系列深入研究，履职足迹遍及精神文明建设的各个领域——从“加快推进中国海南国际文物艺术品交易中心建设”到“挖掘海南海洋文化，彰显海南自贸港文化特质”，再到“以文化滋润，提升海南自贸港居民文明素养”……一系列议政活动持续深化。

值得一提的是，省政协连续两年以专题议政性常委会会议的形式，对相关议题开展协商议政，会议审议通过了相关建议，为海南以文化人、以文润城提供了“政协方案”。

将文明建设的“软任务”转化为可推进、可实施的“硬举措”，为自贸港塑造与国际接轨、与本土相融的文明风貌，海南政协将绵绵用力，源源不断注入政协动能。

心系民生福祉，书写温暖履职答卷

习近平总书记强调，海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。

海南省政协始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，将履职实践融入群众关切的现实问题，通过精准建言与有效监督，助力全面提高民生保障和社会治理水平。

“在托育服务安全质量监管上有什么具体举措？”一名网友在省政协举办的“普及托育服务，解决‘带娃难题’”网络协商议政活动中提问。

省教育厅等有关部门负责人详细介绍了海南省对3岁以下婴幼儿托育机构的规范管理举措，以及《海南省幼儿园托班开设及备案管理办法（试行）》的具体内容。这场由政协搭建的“云端”对话，实现了群众诉求与政策解读的直接对接，是政协运用数字化手段拓展协商渠道、助推社会治理精细化的生动实践。

“感谢，你们的帮助我永远难忘！”海口市美兰区的潘女士长期为患地中海贫血症的女儿奔波求医。省政协委员董秀娟持续为地贫患儿治疗费用高昂、家庭负担沉重发声。省政协民族和宗教委员会迅速行动，与委员共同调研，形成社情民意信息专报，推动问题进入省级决策视野。

在省领导高度重视下，省卫生健康委组织专题研究，出台《关于进一步优化地中海贫血综合防治措施的通知》。该政策落地后，预计每年可帮助约40名重型地贫儿童接受造血干细胞移植治疗。

从托育服务到地贫防治，省政协始终将履职触点深植于民生关切与发展需求之中。自去年起，经省委批准，省政协将省级民生实事项目实施情况纳入每年民主监督计划，通过助力办成办好民生实事，政协履职的“温度”更加可感可及。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作。站在“十五五”规划和海南自贸港封关运作的起跑线上，海南省政协将继续秉持服务大局、履职为民的初心，聚焦自贸港建设深入调研、精准建言、强化监督，以更加昂扬的姿态、更加扎实的作为，为谱写中国式现代化海南篇章贡献更多政协智慧和力量。

（本报记者 陈启杰 通讯员 刘贇）