首页>专题>决胜“十四五” 打好收官战>政协智慧
以政协之能助推构建现代化产业体系
——贵州省政协助力“十四五”规划落实取得成效
“十四五”以来,贵州省牢记习近平总书记殷殷嘱托,奋力在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩,全力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”转出加速度,加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系取得新进展新成效。
5年来,贵州省政协牢牢把握新时代新征程赋予政协工作的新使命新任务,找准履职着力点和突破口,推进工作创新、方法创新、制度创新,充分发挥专门协商机构作用,凝心聚力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为现实图景。
助力建设特色鲜明的现代化工业体系
紧贴国家战略,依托自身资源禀赋,贵州全力打造以新型工业化为基础和核心的现代化产业体系。今年上半年,全省工业增加值同比增长7.9%,对全省经济增长的贡献率为40.0%,作用更加凸显。
产业园区是推进新型工业化的主战场、主阵地。2023年,贵州省政协找准着力点,创新打造“园区协商”平台,从省级、市级层面推动解决影响园区和企业发展的突出问题,为加快推进新型工业化赋能助力。
安顺市是贵州航空产业城建设的“主阵地”。今年5月,省政协视察团在安顺航空配套制造产业园调研时,一家航空核心零部件生产企业负责人自豪地介绍:“目前,我们研制生产的最新型号发动机零件,已成功应用于装配空客、波音新一代民用客机和中国自主研发的大型客机。”
助推贵州航空产业城建设正是省政协经济委员会2024年的一项重要任务。经过省、市、县政协多轮次的专题调研,去年7月,省政协副主席李汉宇在安顺市主持召开“园区协商”座谈会,就航空产业城建设及企业反映的12个问题进行协商。
多次参与“园区协商”的省政协委员钱惠军说:“‘园区协商’让我感受到了政协在服务贵州经济社会发展中的创新担当。聚焦园区发展中的痛点、堵点和难点问题,搭建对话交流平台,促进政企、银企、企企之间的沟通与合作,助力企业将贵州优势资源转化为优质资产,实现高质量发展。”
贵州省委主要领导在全省新型工业化推进大会上这样说道:“要深化拓展政协‘园区协商’等机制,为推进新型工业化汇聚智慧力量。”
对贵州来说,全省工业还处于由中期向后期转型推进期,烟酒煤电等传统产业依然是贵州经济发展的支柱产业,新能源电池及材料、大数据、航空航天、装备制造等战略性新兴产业方兴未艾,人工智能、大健康、云计算、节能环保等未来产业加快布局。
去年开年,贵州提出“富矿精开”战略。这一年,省政协主席赵永清领衔督办重点提案“抓好磷矿资源‘富矿精开’助推新能源产业高质量发展”。他说,要在提升“富矿精开”战略引领力、磷矿资源重要助推力、科技人才强大支撑力、要素配置系统保障力、资源环境综合承载力上下功夫,为高质量发展和现代化建设提供强有力支撑。
去年全国两会闭幕后,省政协召开专题议政性常委会会议,围绕“发展壮大数字经济,加快形成新质生产力”协商议政。
今年开年,贵州省委、省政府召开的“第一会”明确把大抓产业、大抓项目、大抓招商作为全省经济工作“头号工程”,以高水平产业发展、高质量项目建设、高效能招商引资持续扩大产业发展之“势”,为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。按照省委部署要求,今年8月,省政协常委视察团围绕“强化项目落地要素保障”开展视察,形成的视察报告得到省委、省政府主要领导批示肯定。
去年以来,贵州省政协深入开展“助力产业大招商 政协委员在行动”“营商环境大改善 政协组织有作为”活动,助力招引一批头部企业,推动贵州在前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等方面部署一批战略性、储备性技术研发项目,加快培育新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、先进制造、绿色环保等新兴产业,促进传统制造业数字化、网络化、智能化改造,助推贵州构建现代化产业体系。截至目前,黄金桦、罗涛、胡寄望等省政协委员引入在谈项目7个,落地项目32个,为贵州工业经济发展注入了新动能。
去年以来,省政协创新召开经济形势分析座谈会,委员们从不同层面反映当前经济运行的困难和问题,从不同角度提出一些有益的意见和建议。梳理形成的季度经济形势分析报告都得到了省委、省政府主要领导的高度重视,要求有关部门研究落实。
十三届省政协非常重视理论学习,鼓励政协委员和机关干部加强理论研究、撰写理论文章。赵永清的课题成果《统筹发展和安全研究——以贵州推进国家战略腹地建设为例》得到上级相关部门关注。赵永清说:“把思想方法搞对头,认识问题才能站得高,分析问题才能看得深,开展工作也才能把得准。”
助力建设多业态融合发展的现代旅游业体系
今年国庆中秋假期,“横竖都是世界第一”的花江峡谷大桥景区累计吸引游客超22万人次,车流量超4万辆,贵州桥旅融合新地标凭实力“圈粉”无数。
面对“第一高桥”,贵州省政协给予极大关注。9月中旬,《花江峡谷大桥“以桥旅融合助推旅游高质量发展”景区协商会的情况报告》提出的部分建议得到采纳落实。
6月到8月,省政协文化文史与学习委员会和黔西南州政协、贞丰县政协围绕助推花江峡谷大桥桥旅融合深入开展了系列调研。9月,省、州、县三级政协委员和专家学者围绕花江峡谷大桥“以桥旅融合助推旅游高质量发展”开展“景区协商”,助力解决花江峡谷大桥桥旅融合项目实施中存在的困难和问题。
这里提到的“景区协商”,是省政协创新打造的又一协商平台。
今年3月,习近平总书记在贵州考察时强调,要深化文旅体融合,丰富旅游业态,打造“多彩贵州”文旅新品牌。
作为落实省委启动省级“一年一创新”试点工作的具体举措,省政协于2025年4月印发了《“创新开展‘景区协商’助力打造‘多彩贵州’文旅新品牌”改革创新试点实施方案》。
同时,根据省委重大问题调研课题工作安排,省政协副主席赵德明率课题组深入贵阳、遵义、毕节、铜仁、黔东南、黔南等有关县(市、区)调研,总结提炼贵州文旅融合发展的五种基本模式,深入分析面临的现实困境及深层次原因,从深化体制机制改革视角提出对策建议,形成《健全文旅深度融合发展体制机制研究》。
今年是“四渡赤水”战役胜利90周年,省政协在遵义市习水县土城古镇召开“四渡赤水文史研究助推‘多彩贵州’文旅新品牌打造”协商议政会。赵永清说:“我们要挖掘好、保护好、传承好、利用好赤水河流域红色文化资源,高质量打造以四渡赤水为重点的红色文化旅游带、生态带、经济带,推动红色文化创造性转化、创新性发展,为打造‘多彩贵州’文旅新品牌广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”目前,遵义市、习水县正按照协商会议形成的共识推动相关工作。
去年以来,按照省委调研式推进重点工作安排,赵永清先后牵头就“旅游产业高质量发展”“打造世界级旅游目的地”开展调研,研究提出打造世界级旅游目的地、推动旅游产业高质量发展的措施建议,助推解决40余个重大问题。省政协班子成员围绕有关专题开展领题调研,深入农村、社区、企业和广大政协委员中,努力把情况摸清、把问题找准、把对策提实,把领题调研成果转化为增强本领、转变作风、改进工作、推动发展的实际成效。
今年7月,省政协视察团围绕全省“十四五”规划实施情况和“十五五”规划建议开展专题视察,详细了解“十四五”重大项目建设和“十五五”发展谋划等情况,形成视察报告报省委、省政府参考。
“十五五”时期是贵州全面纵深推进高质量发展、展现新风采的关键时期。迈向“十五五”的新征程上,贵州省政协将始终紧扣全省中心任务履职尽责,为助力贵州在中国式现代化进程中展现新风采广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
(本报记者 黄静)
编辑:李敏杰