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以智库特色书写参政议政履职答卷

——访民进全国参政议政先进个人张凤

2025年11月03日 08:28  |  来源:人民政协报 分享到: 

10月13日,在庆祝民进成立80周年民进全国参政议政工作会议上,全国政协委员、民进中央科技医卫委员会副主任、中国科学院科技战略咨询研究院原副院长张凤接过“民进全国参政议政先进个人”的荣誉证书。这份沉甸甸的荣誉,是对她个人履职的肯定,也印证了高水平智库研究与民主党派参政议政的相互赋能、同频共振。从国家高端智库的研究者到民进会员,再到全国政协委员,她的履职之路,始终围绕着国家科技创新发展大局,书写着一份扎实的履职答卷。

深耕专业:让智库研究与参政议政同频共振

2016年1月,张凤调任中国科学院战略咨询院副院长,该院是中国科学院率先建成的国家高水平科技智库的综合集成平台。组建之初,就积极开展与外部智库类单位的合作。张凤参与了智库与民进中央搭建合作交流机制的工作,这也让她与民进结下了不解之缘。“最初加入民进时,我对参政议政的了解还不深,但很快发现,它和智库服务国家决策的工作本质相通。”张凤回忆道。

彼时,长期从事科技战略规划、创新政策研究的她带领团队在智库工作中充分运用现任战略咨询院院长潘教峰提出的智库双螺旋法等智库理论方法开展课题研究,这份专业积累成为她此后提案工作的“硬核基础”。“参政议政工作同样服务于国家决策,要懂政策、找问题、提真招。”张凤深有感触地说。

在她看来,一件优质提案离不开专业打底,更需要反复打磨。民进中央高效的组织统筹机制,为她的专业优势提供了精准的发力点。“一方面,民进中央通过专委会和会员渠道广泛征集资料素材,将专家们的智慧与国家需求高效对接。另一方面,智库通过与民进中央搭建的平台,扩大了有关科技创新、人工智能等领域的最新研究成果的报送渠道。通过反复推敲和几轮打磨,才作为议政建言材料。这种双向奔赴的协作模式,充分发挥了专委会委员所长,催生了多项高质量建言成果。”张凤举例说,2023年入选全国政协好提案的《关于提升科技创新能力 推动高质量发展的提案》主要源于她提交的“当前我国科技创新支撑构建新发展格局、推动高质量发展存在的主要问题及对策建议”的素材。

近年来,民进中央年度重点考察调研的主题都与科技创新紧密相关,张凤总是积极参与其中。2024年,她参加民进中央赴湖北和福建开展的“提升国家创新体系整体效能,推动新质生产力加快发展”年度重点考察调研,结合自己长期从事创新战略政策研究的积累和成果,形成的书面建议被评为当年民进中央参政议政成果一等奖。2023年,在民进中央“推动创新链人才链深度融合,促进制造业重点产业链优化升级”的年度重点考察调研中,她赴江苏调研,结合当时正在做的创新链产业链融合、发挥企业创新主体地位等研究,在调研报告的形成过程中,发挥了智库专家作用。

今年,张凤参与了民进中央及其相关专委会关于“数智技术赋能传统产业降本提质增效”“人工智能赋能多场景应用”等调研课题,结合自身有关AI﹢等智库课题,为获取一手资料,她带队赴杭州一线调研,“一个课题下来,往往能形成一个综合报告加多篇针对性的建言。”

双岗建功:发挥科技智库优势服务发展大局

2023年,张凤成为全国政协委员,作为科协界别委员,她将政协委员履职、民进会员履职与本职智库工作三者紧密结合,依托多平台优势,让研究成果实现了高效转化。

如何让专业研究精准对接国家需求?张凤在参政议政的实践中同样形成了一套工作方法,“找准切口尤其重要,先开展资料调研,找到合适的‘小切口’,形成调研提纲,带着问题调研,形成研究报告,针对性的政策建议转化为提案或社情民意信息。”

这套“小切口、多渠道”的工作法,成效显著。2023年,张凤参加全国政协“强化企业创新主体地位”专题调研,结合民进中央年度重点考察调研和所承担的北京打造企业主导的产学研深度融合新范式议政会主题研究,带着共性问题,赴多地调研,形成的相关成果通过不同渠道报送。此外,结合近年来承担的数字经济、人工智能、网信、科技强国建设等领域的课题,张凤以小切口选题,将一些课题研究成果及时转化为提案或其他建言材料:2025年提交了《关于深化推动“人工智能﹢”垂直行业应用稳步推进自动驾驶商业化应用的提案》;2023年参与完成的民进中央提交全国两会的《关于稳妥推进新一代互联网Web3.0发展的提案》,成为当年全国政协的重点督办提案……

不止于个人履职,张凤还积极参与搭建民进中央与战略咨询院的交流合作桥梁,促进双方资源优势互补。张凤介绍,平台每年聚焦“创新型国家建设”的热点难点问题确定研讨主题,邀请领域权威专家开展深度交流,综合各方观点形成建言报告,为民进中央参政议政提供精准智力支持。“得益于这一常态化研讨平台的赋能,双方合作成果丰硕,战略咨询院也有多位专家学者获得民进参政议政成果表彰,印证了平台化协作对资政效能提升的关键作用。”

如今,身兼多重身份的张凤,仍在持续探索参政议政的深度与广度。正如她所言:“将个人专业深度融入国家发展大局,将智库的专业力量更多转化为服务国家决策的智慧成果,我将继续努力成为参政议政、资政平台的参与者、连接者和贡献者。”(记者 王慧文)

编辑:彭子钰