10月的一个午后，在江苏省宿迁市某中学“省级标准化心理辅导室”里，几名学生在专职心理教师的引导下，通过沙盘游戏舒缓情绪——这是宿迁市连续三年将中小学心理健康教育提升行动列入市政府民生实事项目的一个生动缩影。这样的专业心理辅导室已在全市395所中小学校实现专职教师全覆盖，并建成41所省级标准化辅导室，共同织就了一张守护青少年心理健康的基层防护网。

“党的二十届四中全会强调，完善社会治理体系。人是社会治理的核心和根本，而面向人的心理建设是治理的重要路径之一。青少年的心理健康，连接无数家庭，关系国家未来，备受社会关注，加强青少年心理服务体系建设是社会治理之需。”宿迁市政协人口资源环境委主任骆敏曾长期从事教育工作，遇到过一些令人惋惜的案例，也一路见证和参与教育系统心理服务体系建设的完善。

近年来，宿迁市委、市政府高度重视青少年心理健康工作，市政协全力护航推动，市委教育工作领导小组建立月度调度机制，制定“润心行动”等20条具体措施。中小学心理健康教育提升行动连续三年被列入市政府民生实事项目。“十四五”时期，全市395所中小学校实现专职教师全覆盖，总数达518名；全面推动学校心理辅导室达标，41所建成“省级标准化辅导室”；对有心理疾病、家庭监管缺失、处于留守困境、受侵害或有犯罪倾向等需要重点关爱的学生进行分类管理，信息汇集到公安系统“慧蕾平台”，再针对性地共享至卫健、公安、民政、妇联、镇村等相关部门和属地，联动落实关爱措施；常态化开展心理健康专兼职教师培训、全员心理健康常识培训，通过“家长学校”“家校课堂”等方式定期开展家庭教育指导；聚焦成绩焦虑、亲子沟通矛盾、手机管理、升学选择等问题推出《“教子有方”系列情景剧》，并通过官媒和抖音、小红书等平台公开发布，引导家长“泛在式”学习。

念兹在兹，从一名教育工作者转岗为一名政协工作者，孩子们的健康成长始终是骆敏最炙热的牵挂。她不仅持续通过提案和大会发言鼓与呼，还在市政协的支持下，牵头组建守护青少年健康成长“委员联盟”，把具有心理学资质和背景的政协委员、心理专家和志愿者组织起来，在市政协协商民主实践基地“和园”，设置沙盘游戏、镜子练习、音乐放松等8大体验场景，打造了群众身边的科普教育基地，持续开展青少年健康成长守护行动。今年以来，骆敏等委员已面向青少年及其监护人开展公益讲座、体验研学、科普宣教等活动50余场次，接待心理健康知识咨询、权益维护指导服务400余人次，开展一对一心理评测、成长咨询100余人次。

但面对心理健康服务的高需求，当前还存在专业水平整体不高、对潜在高危人群监测预警不足、联动关爱不够等问题。今年8月26日，宿迁全市教育大会召开，市两办印发《关于加强未成年人保护的实施方案》，进一步明确和压实党委政府的属地责任、教育部门的主管责任、学校管理的主体责任、相关部门的关爱责任，强调以安全守护为保障，在护身心、保安全、兜底线、强协同上持续发力，形成未成年人保护“大联动”工作格局。对此，骆敏深为认同。建议坚持“一盘棋”思想，强化工作统筹和政策协同，健全“防未病”“治欲病”“治已病”工作体系，打造健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置工作闭环。

具体来说，要夯实“基本盘”，全面提升心理健康专兼职教师的能力水平，打造实操经验丰富、危机干预水平突出的骨干教师队伍。要扎紧“防护栏”，强化心理健康监测预警，依托中小学生心理健康服务平台，科学分析、合理应用测评结果，形成重点关爱人员清单，教育、网信、公安等部门与学校、家庭、卫生医疗机构建立协同机制。要撑起“守护伞”，加快推进农村学校、民办学校的标准化心理辅导室建设，将卫健、社工、教育、妇联、团委等部门的热线和专家资源进行整合，提供“24小时”全天候心理咨询服务。要守住“生命线”，对有心理问题倾向的学生提供个性化心理疏导和心理危机干预，为遭受欺凌、暴力的青少年及时提供心理创伤干预，检察机关全面推行未成年人“督促监护令”，法院对发现的心理方面问题应及时向职能部门发出司法建议。（通讯员 许田静 记者 江迪）