江苏徐塘发电有限责任公司  魏中照

一、概述

安全文化是企业高质量发展的重要基石。江苏徐塘发电有限公司（以下简称“徐塘公司”）以“安全始于心、责任践于行”为核心理念，从组织保障、理念培育、制度执行等多维度发力，推动安全管理从被动防范转向主动引领。截至2025年9月，公司已实现安全生产8569天，全员安全素养与企业本质安全水平同步提升，为高质量发展筑牢安全屏障。

二、背景及意义

安全是企业发展的“生命线”，若缺乏主动培育的安全文化，员工易陷入安全“托管”状态，而安全意识缺失正是事故的主要诱因。相关电力事故案例统计显示，92.19%的事故由员工违章行为引发。这一数据警示我们，必须以安全文化建设为抓手强化职工安全意识，从根源上预防事故，为企业高质量发展提供根本支撑。

三、核心实践举措

（一）强化组织引领，压实安全责任

徐塘公司将安全生产置于首要位置，以“有感领导”推动责任落地。领导班子带头签署安全承诺践诺书，每月深入班组参与“安全日”活动，现场解决实际问题。公司制定《安全文化建设管理规定》等制度，明确各岗位安全责任清单，设立安全示范岗，并将安全指标纳入绩效考核实行“一票否决”，激发全员守规内生动力。

（二）厚植安全理念，凝聚全员共识

以“人民至上、生命至上”为根本遵循，通过活动浸润与人文关怀强化文化认同。开展“我为安全献一策”“安全隐患随手拍”等特色活动，推动职工从“被动参与”转向“主动作为”；坚持每周“安全日”学习与每月专题培训，让安全知识融入日常。同时建立心理咨询室与职工诉求渠道，开展高考助力、一线送清凉等关爱活动，以“直通车”机制倾听职工意见，让安全文化更具温度。

（三）健全制度体系，规范安全行为

秉持“制度管总、标准先行”原则，构建全流程管控体系。制定61项核心安全制度，设立100万元安全奖励基金，推行“吹哨人”与“人人都是安全员”机制，1-9月已兑现安全奖励85.36万元。建立网格化监督机制，每周发布《现场检查通报》《反违章周报》，实现监督无死角；推行“日计划”审核制度，对次日作业风险严格把关，截至9月安全执行日计划14173项，完成高危作业1130项，未发生人身伤害事件。每月开展3次应急演练，以“练”促“战”提升处置能力。

（四）强化素养提升，建强专业队伍

以“激励+培训+实践”三维模式培育安全人才。对取得注册安全工程师资格的职工给予2万元一次性奖励，相关人员每月发放500元专项津贴，推动公司注册安全工程师从2022年3人增至30人，累计发放奖励超80万元。以注册安全工程师为核心组建内训师团队，依托“制度大讲堂”开展实操化培训；推行“跟岗实践”模式，选拔生产人员到安监部参与监督工作，返回班组后发挥“传帮带”作用，提升班组整体水平。

（五）科技赋能安防，筑牢本质安全

推动安全管理从“人防为主”向“技防+人防”转变。新员工培训采用“理论+VR体验”模式，模拟事故场景强化风险认知；完成DCS改造实现关键设备参数实时监测，斗轮机“无人值守”改造消除职业病危害，无人机巡检保障光伏设备安全。厂区增设雷达测速、动态抓拍系统，生产入口加装人员统计模块，重要场所实行智能门禁管理；开发电子操作票系统实现全流程线上审批，减少人工失误风险。

（六）深化党建融合，营造争先氛围

以“党建+安全”拓宽文化传播渠道，建立功能型党小组，围绕“党员身边无违章”开展专项活动。通过宣传栏、公众号“安全生产专栏”推送先进事迹，在班前会、班后会等场景渗透安全理念。常态化开展安全知识竞赛、“无违章班组评比”“安全生产明星评选”等活动，设立隐患举报奖励制度，已发放隐患排查奖励5.5万元，形成“人人查隐患、人人管安全”的格局。

四、亮点工作与实践成效

（一）创新管理模式亮点

推行人员入厂“前置管控”，通过“看图识错”、体能测试等多维度筛选，特殊工种加试实操，严把入口关；机组检修中实行“履责排序”，4号机A修期间精准奖励个人6200元，让责任落实“看得见、得实惠”。针对外包队伍打造高风险作业样板，明确脚手架搭设等标准；建成“视频大监督”体系，部署541个固定监控与50台移动摄像头，执行“无监控不作业”要求，实现全程管控。

（二）安全与经济效益双提升

近三年公司作业量持续增长，累计完成工作47802项，安全有序推进75项检修技改项目，实现安全生产8569天。安全文化建设同步带来显著效益：7号炉电除尘加固项目工期缩短2天，节约成本5万元；煤场封闭改造二期项目提前5天完工，减少费用17万元；4号机组A修提前43小时竣工，抢发电量1200余万度，实现安全与效益双赢。

五、启示与思考

安全文化建设的实践表明，推动企业长治久安需把握四大核心：一是突出领导带头，将安全作为“第一责任”，以实际行动引领全员；二是坚持问题导向，从体制机制与规律层面深挖隐患根源，建立“查隐患、溯根源、严问责”闭环；三是强化全员履责，通过差异化教育与分级管理，激活参与活力；四是严肃监督考核，用好网格化监督与奖惩机制，以刚性约束筑牢防线。

安全生产“零事故”是永恒追求。徐塘公司将持续创新安全管理、培育安全文化，让“安全始于心、责任践于行”真正扎根全员，为企业高质量发展提供持久安全动力。