本报讯 大连市政协日前召开专家协商会，围绕“推动建设生育友好型社会，助力人口高质量发展”建言献策。

今年，市政协将该课题同时列为专家协商会议题和民主监督内容。前期，由市政协人资环委牵头，组织政协委员、专家学者深入调研、精心打磨，形成24篇发言材料和1篇调研报告。

生育率持续走低、人口老龄化加剧带来诸多新挑战，包括劳动力供给减少、人口红利逐渐消失、养老负担加重等。与会的政协委员、专家学者一致认为，建设生育友好型社会，有益于优化人口结构，提高人口素质，增强经济社会发展的内生动力。

政府下力推动生育友好型社会建设，为何育龄群体生育意愿仍然低迷？张春玉委员提出，当前，育龄群体对生育支持的需求，正从传统的医疗保障向托育服务、职业保障、教育配套等领域延伸，生育成本高、托育资源不足、职场性别歧视等现实矛盾亟待破解。

大连新生儿由2014年的7.98万，下降至2024年的2.9万。针对育龄人群中“生不起、养不起”的感叹，徐凤莉、李宇等委员呼吁出台育儿补贴政策，根据家庭生育子女数量和实际经济状况，给予一定的育儿补贴。

今年3月，大连入选第四批建设国家儿童友好城市名单。大连外国语大学教授冯茹认为，建设儿童友好型城市是推动生育友好型社会建设的重要抓手，她围绕进一步健全社会政策、完善公共服务、落实权利保障、规划成长空间、优化发展环境提出中肯建议。

来自企业的贾宏智常委直言，大连市3岁以下婴幼儿入托率不高，职场父母普遍面临“无人带娃”的困境，间接加剧了女性职业与家庭的矛盾。“建议落实生育休假制度，切实维护女职工劳动权益。”

“政策是建设生育友好型社会的重要保障。”着眼健全生育支持政策体系，市政协副主席陈国贵提出，进一步加大政策支持力度，为家庭生育提供全方位保障；落实好生育休假制度，让育龄妇女消除后顾之忧；完善生育保险制度，不断扩大生育保险覆盖面；持续加大对托育服务的支持力度，通过财政补贴、税收优惠等举措，增加托育服务供给，提高托育服务质量。

陈国贵说，建设生育友好型社会是一项系统工程，涉及多个领域、多个部门，需要精准发力、统筹推进。“市政协将加强对此次专家协商会的跟踪问效，及时了解各部门、各单位落实情况，推动协商成果落地生根、开花结果。”

（吴亦生 吕东浩）