人民政协网11月26日电（记者 路强 通讯员 张涵博）社区连着千家万户，是城市公共服务和城市治理的“神经末梢”。为筑牢社会和谐稳定基础，日前，陕西省政协召开“健全和完善城市社区治理体系 筑牢社会稳定和谐基础”民主监督协商座谈会，政协委员、专家学者和民主党派、市政协代表与相关部门负责人一起，共同为构建更具韧性、更有温度的城市社区治理体系积极建言献策，凝聚共识。

结合前期开展的调研了解的情况，省政协社法委专职副主任刘小龙介绍说，近年来，陕西省通过健全完善城市社区治理体系有效提升了社区治理能力和水平，但在党建引领协同联动机制、多元共治治理、公共服务供给、人才队伍保障、数字技术赋能等方面仍存在亟待破解的薄弱环节。

省政协社法委建议，建强党建协同机制，构建“纵向贯通省-市-街道-社区，横向联通职能部门”的党建治理资源池。培育多元共治生态，健全“社区＋社会组织＋社会工作者＋社区志愿者＋社会慈善资源”五社联动机制，规范优化网格化管理。优化公共服务供给，打造“全龄友好＋需求定制”的服务体系，强化“发展型服务”供给，建立“便民服务＋就业帮扶”综合体。加强人才队伍建设，合理核定社区工作人员编制，建立与工作强度匹配的薪酬体系。整合公安、民政、卫健、人社、医保等部门数据资源，借助算法模型和数字孪生技术赋能社区治理风险预判和动态研判。

当前，“互联网＋基层治理”成为基层治理现代化重要方向。民盟陕西省委会经济委员会副主任、陕西数据空间研究院院长郭建琼建议，建立“省级统筹规划、市级枢纽联动、社区落地应用”的三级数据共享机制，开发轻量化数字工具包，贴合社区实际需求，支持工作者自主调取共享数据，避免重复采集，建立数据分级分类管理制度，明确使用边界与安全责任，确保数据共享规范有序。

物业纠纷是当前城市社区治理中的难点问题。西安市政协社会法制和民族宗教委员会主任李健彪援引了一组数据——西安市现有小区9616个，其中业委会911个，物管会4465个，业委会占比仅为9.5%，远低于上海等城市。已成立的业委会或物管会对物业公司制约能力普遍不足。他建议积极推广“红色物业”和“红色业委会”模式，配强班子、明确职责，切实发挥业委会和物业公司在社区治理中的作用，提升精细化治理与精准服务水平。

聚焦把矛盾纠纷化解在萌芽状态，省政协委员、商洛市政协副主席李继武呼吁，深化多元化解，从多维度完善纠纷解决机制：规范人民调解，做实行政调解，做强司法调解，深化信访化解，完善调解体系，从而夯实社会稳定和谐基础。

相关部门负责人对大家的意见建议现场给予了积极回应。省委社会工作部表示，将进一步加强社区工作者队伍建设，在严格管理的同时强化关心关爱，打造一支政治坚定、素质优良、结构合理、群众满意的专业队伍。省委政法委透露，将统一部署全省矛盾纠纷化解法治化信息管理系统，提升排查与化解效率。省住房城乡建设厅则表示，将以整治物业服务乱象为切入点，完善政策法规体系，健全制度机制，规范物业服务管理秩序，切实维护业主合法权益。