人民政协网11月27日电 “物业在小区里设置了宠物公厕，生活垃圾清运也越来越及时，环境改善了很多。”9月28日，家住河南省焦作市新华街道丰源社区西城家园小区的业主张洪流说。该市纵深推进物业服务领域专项整治行动，靶向破解物业服务“高频难题”，8444个问题得到有效整改，群众“幸福指数”显著提升。

今年以来，焦作市按照中央纪委国家监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，以群众反映强烈的物业管理问题为切入点，全面推动物业服务领域专项整治行动，努力破解社区治理难题，不断提升城市基层治理水平。

在问题收集阶段，焦作市住房保障中心在全省率先启动“线下座谈+线上问卷”工作模式，全面摸排物业服务领域问题线索。统计数据显示，该市通过组织物业服务企业代表和各县（市、区）物业管理主管部门召开座谈会，围绕物业管理服务痛点、难点、堵点收集意见建议14类132条；通过开展公共收益专项审计，发现问题1402条。在线上“问诊”渠道开通短短20天内，问卷累计浏览量突破3.4万次，该市共收到群众反馈的物业管理“病灶”9000余个，问题涉及各县（市、区）的300余个物业项目。

针对在物业服务领域专项整治行动中发现的信息不公开、收费透明度低、服务质量差、设施维护不到位等问题，焦作市认真研究“类问题”解决途径，协同共治，靶向发力解决难题。该市制定了《焦作市住宅小区物业服务评价实施办法》《焦作市住宅小区物业服务质量评价表》，为行业监管提供量化标尺，推动物业服务从“软约束”向“硬标准”全面升级；在全省率先出台《关于进一步加强全市住宅物业小区公共收益使用监管工作的通知（试行）》，进一步规范住宅小区公共收益管理，维护小区业主合法权益；明确要求物业小区公共收益资金管理实现“三专三统一”（设立公共收益专账或专门会计科目、开设专门银行账号、对公共收益专项公示公开，统一公示模板、统一公示方式、统一公示内容）。

为高效推进问题解决，焦作市成立了工作专班，确立了“1456”工作思路，即：坚持以人民为中心，聚焦物业服务履约不到位、物业服务企业侵占业主公共收益、住宅老旧电梯更新组织申报及实施不到位、群众反映集中的其他问题，实现党建引领、物业企业、物业小区、检查内容、宣传培训全覆盖，完成服务质量、管理效率、业主满意度、居住环境、安全保障、经济效益全面提升。通过构建市级统筹、县（市、区）落实、物业企业共同参与的三级联动机制，有针对性地解决问题，大幅提升了工作效率。在整治行动中，该市督促物业主管部门建立“台账管理+限期销号+跟踪督办”机制，累计下达整改意见书182份、整改意见7054条，推动立行立改3183条。针对电梯维保、道路整修、充电照明、充电难等群众反映强烈的“老大难”问题，结合老旧小区改造、人居环境整治等，加装改建非机动车充电车棚346个，整修道路23.476公里，清洁建筑物立面585个。中站区解决了困扰福多多家苑小区业主多年的物业公司代收群众不动产登记费用问题，为业主挽回损失355.93万元；修武县为云台官邸小区业主追回装修押金8.15万元；武陟县依法依规推动孔雀城小区别墅物业费从每月3.8元/㎡降至2.3元/㎡，降幅达39%；马村区完成园中园小区电梯维修检验及新物业入驻，推进鑫园名苑小区8部电梯更换工作；解放教育小区业委会用公共收益增设充电桩，群众电动车充电和家庭用电同价，有效解决了飞线充电问题；全市12315热线物业类投诉量较整治前下降43%。焦作市纪委监委协调审计、公安等部门，对全市物业服务小区公共收益开展专项审计，推动全市473个小区全部建立“专科账目”或“公共收益专户”，规范公共收益492.35万元，追回挪用公共收益19.19万元。通过源头规范、过程监管、结果公示的全链条管控，从制度层面堵住公共收益“跑冒滴漏”漏洞，维护业主合法权益。（王军）