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大胆探索与扎实推进

2025年12月02日 08:55  |  作者:本报记者 曾宇昕  |  来源:人民政协报 分享到: 

“红手印映红了改革路,大包干点亮了希望田。”1978年,安徽凤阳小岗村18户村民按下的鲜红手印,揭开了农村改革序幕。如今,小岗村通过土地流转激活产业融合,2024年村集体经济收入达1480万元。从“求温饱”到“奔共富”,从“分田到户”到第二轮土地承包到期后再延长30年试点,中国农村土地改革始终以农民利益为核心,在大胆探索与扎实推进中前行。

农村土地制度改革是乡村振兴的关键命题,既要以大胆探索破解发展桎梏,又要靠扎实推进守护农民根本利益。四川省百家池村作为全国首批土地延包试点村,以“1283”模式实现1114户延包协议签订率100%,正是这场改革大潮中的缩影。

大胆探索,要以农民利益为根本遵循。回顾农村改革历程,成功的创新实践都离不开对农民意愿的深刻洞察。当年家庭联产承包责任制推行,正是顺应了农民“多劳多得”的朴素诉求。如今土地延包试点的各类探索,本质是回应农民对土地权益稳定的迫切期待。实践中,部分地区曾出现“重程序轻实效”倾向:简单以会议传达会议、文件落实文件,对农户间地块边界、灌溉设施使用等矛盾化解不及时;土地整合中忽视农户种植习惯,盲目“一刀切”连片规划,影响生产积极性。真正的探索勇气,体现在直面具体矛盾、拿出精准解决方案上。

扎实推进,更要把农民利益放在首要位置。土地是农民的“命根子”,改革的每一步都容不得虚功。从前期调研摸底、风险评估,到中期方案论证、民主协商,再到后期政策衔接、长效保障,每个环节都必须以农民利益为先。当前,土地延包试点仍面临具体难题:有的村庄因早年地块调整台账不全,老农户与新分户村民对承包地边界各执一词;有的村组外出务工人员多,委托代签协议授权流程存在漏洞。这些问题需秉持“慢工出细活”的耐心,逐户核实地块档案、严格规范授权程序,否则既会让农民利益受损,也会让改革失去群众信任。

从“大包干”到“长久不变”,农村土地改革史就是不断维护农民利益的历史。当前改革进入深水区,唯有始终以农民利益为先,既保持“敢为天下先”的闯劲,又坚守“稳扎稳打”的定力,才能让土地制度改革释放更大活力,为农业农村现代化筑牢根基,让亿万农民在改革浪潮中收获稳稳的幸福。


编辑:孙莹