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港航服务产业链已从传统港口作业转向高附加值服务领域，建议聚焦航运金融、保险、仲裁等高端环节，因地制宜调整制度，吸引全球航运功能性机构落户，构建以服务为核心的产业生态……会上，委员们围绕拓展集聚区发展空间、打造总部经济引领的特色集聚区、以数字化赋能产业升级等提出具体建议，为产业发展注入多元智慧。

日前，青岛市市北区政协召开“做强港航服务产业链，全力打造现代航运服务产业集聚区”专题议政性常委会会议。会场内，观点碰撞、建言务实。

“市北拥有百年港口，是山东港口集团总部、大港港区所在地，在发展港航产业方面具有独特优势。在邮轮港区，通过实行区局融合、顶格协调机制，已建设完成世界之眼、中国北方国际油气中心等8个标志性项目，落地港航产业相关‘四上’企业153家，并获评‘中国最具投资价值总部经济功能区’。”区委书记刘新学的介绍，让与会人员认识到作为海洋经济的重要组成部分，港航产业势在必行、大有可为。

“2024年全区海洋生产总值达376.2亿元，增长5.8%，占GDP比重29.9%；今年前三季度，交通运输、仓储和邮政业营收同比增长9.2%，增速列全市第三……”区委常委、副区长赵飞列出的航运服务产业发展成绩单，让人倍感振奋。市北区近年来锚定青岛建设国际航运中心等目标，全力推进胶州湾航运服务引领区建设，加速形成航运服务产业集聚发展新优势。

成绩背后，短板亦不容忽视。当前市北区航运发展仍面临三大挑战：传统航运物流企业集聚度偏高，高附加值产业发展滞后；海洋领域重点项目多处于初期，产业带动效应未充分释放，空间资源制约产业链布局；海洋科技成果转化率不高，科研与人才支撑亟待强化。

找准问题症结，方能精准建言。前期，区政协组织5次专题学习、考察调研活动，为此次议政做好充分准备。交流发言环节，6名政协委员、专家学者结合自身深耕领域，直击痛点、精准献策。

“市北区承载着港城共荣的历史基因，应充分发挥港口地缘优势。”区政协委员，山东港口投资控股有限公司党委书记、董事长姜春凤建议，聚焦经营主体融合创新，健全现代海洋特色产业集聚区供应链综合服务体系，打造“以港口为核心的供应链融合创新平台”。

上海海事大学研究生院兼青岛研究院院长杨斌则从产业升级角度建言：“港航服务产业链已从传统港口作业转向高附加值服务领域，建议聚焦航运金融、保险、仲裁等高端环节，因地制宜调整制度，吸引全球航运功能性机构落户，构建以服务为核心的产业生态。”

“市北拥有青岛海事法院、中国海事仲裁委员会青岛仲裁中心等稀缺司法资源，具备打造东北亚高端航运法律服务高地的先天优势。”区政协委员、青岛曦运海事评估有限公司董事长尤海燕的发言，点出了市北区的独特禀赋。此外，委员们还围绕拓展集聚区发展空间、打造总部经济引领的特色集聚区、以数字化赋能产业升级等提出具体建议，为产业发展注入多元智慧。

刘新学对本次专题议政会的成效给予充分肯定，向长期关心支持市北发展的委员们表示感谢。他表示，要深刻把握青岛港航服务业的优势潜力，充分彰显市北港航特色，提速建设胶州湾航运服务引领区，实现港区、园区、城区“三区互融”；要加快构建港航服务发展体系，以青岛国际邮轮港区为引领、龙头企业为带动、产业升级为抓手，聚力打造现代航运服务业集聚区；要营造良好氛围、凝聚发展合力，通过精准靶向招商、优化营商环境、压实工作责任，激发建设现代航运服务产业集聚区的新动能。

“做强港航服务产业链、打造现代航运服务产业集聚区，绝非一蹴而就的短期任务，而是需要久久为功的长远工程。”区政协主席陈忠伟说：“政协组织、政协委员及港航领域专家学者、界别群众，要持续关注市北区航运服务产业发展情况，广泛凝聚港航领域政企学研各方共识，共同推动做强港航服务产业链的蓝图化为加速建设现代航运服务产业集聚区的实景，为建设港产城人融合共兴的现代化魅力街区，奋力谱写中国式现代化市北篇章贡献政协智慧和力量。”

（陈小艳 修相科）