早在抗美援朝第一次战役后，就有部队反映看不到国内报纸，国内外新闻几乎全靠道听途说，兄弟部队打得如何不晓得，只知“打哑巴仗”，政治空气不活跃。时任志愿军政治部主任杜平组织讨论上述意见时，大家都赞成办个报纸。时任志愿军宣传部副部长李唯一最积极，马上和宣传部的同志开始筹备工作，很快提出了具体方案——

报名：定为《志愿军》，请志愿军司令员兼政委彭德怀题写报头。

任务：贯彻志愿军党委及志愿军司令部、政治部的领导意图，交流与总结各部队的战斗经验和工作经验。

方针：宣传仇视、鄙视、蔑视美帝国主义的思想，以提高必胜的信念；宣传战争规律性，宣传制胜的战略战术思想，以鼓舞部队争取战争的胜利。

发行：由志愿军政治部宣传部发行股负责。

出版：由中国人民抗美援朝保家卫国志愿军司令部、政治部出版，报朝鲜人民军总司令部批准。

志愿军党委会基本同意上述意见，于1951年1月14日正式作出《关于出版〈志愿军〉报刊的决定》。1951年1月15日，由志愿军司令部、政治部共同创办的《志愿军》报创刊号（4开8版形式）面世，报头由彭德怀题写。

随着战局的稳定，加上志愿军全军指战员的共同努力，一度每月来稿、来信达千件以上，同时有了专门的印刷厂，军邮收发报纸工作不断改进，报纸内容与部队的思想、工作结合得更紧密，被连队称为“我们的好战友”，不可缺少的“精神粮食”。

从1952年5月起，在报头一角增设了“光荣的志愿军”新闻照片专栏，使版面更加美观、活跃。每期页数连续计算，在每期版面下角标出总页数，便于装订成合订本收存。志愿军中许多可歌可泣的英雄事迹的宣传都出自该报，如《英雄杨根思永垂不朽》《爱民模范罗盛教》《伟大的战士邱少云》《祖国的好儿子黄继光》等数十篇通讯。这些英雄人物最早都是由《志愿军》报道，然后国内报刊转载，再传遍千家万户。

1951年10月，在纪念抗美援朝战争一周年之际，彭德怀和朝鲜领导人金日成首相为《志愿军》报题词，进一步提高了报纸的威望。1953年7月27日上午10时，是全体志愿军官兵最骄傲的时刻。美国最终低下骄傲的脑袋，交战双方谈判代表在板门店签署停战协定——这一消息，通过电波、电文、报纸迅速传遍世界。当天，《志愿军》报以最快的速度，到达志愿军前线阵地的每一个角落。这是一个喜庆的日子，因此这一天报名被印成红色！这一天，本就是志愿军官兵“抢手货”的《志愿军》报，更成了前线官兵眼中的珍宝！（夏明星）