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市场监管总局：推动质量认证行业由数量规模型向质量效益型转变
人民政协网12月10日电（记者 高志民）记者10日从市场监管总局召开的解读会上了解到，为落实党中央、国务院关于全面加强质量认证体系建设的决策部署，市场监管总局专门印发《质量认证专业化能力提升行动方案（2025—2030年）》（ 以下简称《行动方案》），明确通过三阶段目标、八大重点任务，推动质量认证行业由数量规模型向质量效益型转变。
据市场监管总局认证监管司司长姚雷介绍，《行动方案》围绕总体要求、主要目标、合规底线、专业高线及保障措施构建完整体系。在总体要求上，聚焦认证机构与人员专业化能力提升，全面强化机构在组织管理、技术研发等六方面能力，提升人员执业水平。目标设定分为三个阶段：2026年底前建成认证全生命周期追溯体系，解决主体责任不到位问题；2028年底前破解同质化竞争与有效供给不足难题；2030年实现行业高质量发展，形成“政府引导、行业协同、机构主导、人才支撑”的专业化能力体系。
重点任务方面，《行动方案》从“筑牢合规底线”与“拉升专业高线”双向发力，部署八大任务。既通过压实机构与人员主体责任、强化行业自律筑牢合规根基，又通过推动机构增信创优、人员强基赋能、获证组织固本求新等举措提升专业水平，同时强化监管队伍建设与认可技术支撑，全方位提升行业发展质量。
针对《行动方案》与前期政策的衔接问题，姚雷明确，连同此前发布的《加快推进认证认可高水平开放行动方案（2024—2030年）》等文件，市场监管总局已构建质量认证“六大行动”体系。该体系以公信力与专业化建设为主线，围绕“一体、两翼、三提高”总体目标，形成协同发力的统一行动体系，旨在打造“秩序好、机构强、队伍优、市场认、国际通”的行业发展新格局。
市场监管总局认研中心主任李莉介绍说，下一步，市场监管总局将统筹推进《行动方案》落实，将从三方面推动认证技术与国家重大战略深度衔接：以“理论筑基+技术突破”锚定质量强国建设，构建科学权威的认证技术体系；以“创新驱动+需求响应”激活新质生产力培育动能，聚焦新领域开展技术攻关；用“标准统一+互认衔接”服务贸易强国建设，破除市场壁垒并深化国际互认。
编辑：钱子钰
