近期召开的中央全面依法治国会议，系统总结了新时代法治建设的成就与经验，为全面推进依法治国作出了战略部署。作为全国政协委员，学习会议精神，我深感振奋。中央全面依法治国会议既是对法治中国建设蓝图的再擘画，也对法治实践提出了更高要求。

一、深刻把握法治建设新方位，明确“更高水平”时代内涵

党的二十届四中全会在“十五五”经济社会发展主要目标中专门提出全面依法治国目标，标志着法治建设进入提质增效的新阶段。更高水平社会主义法治国家具有明确内涵：法治运行体制更为健全，法治规范体系更加完备，法律公平正义更为坚实，人权法治保障更为充分，权力制约监督更加有效，服务经济发展能力明显增强，国际法治话语权和贡献力显著提升。这些目标要求法治建设从“有没有”向“好不好”的深刻转变，实现法治体系全链条升级。全会确立的六大基本原则——坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，为未来五年法治建设提供了根本遵循。这要求我们必须坚持系统观念，以完善中国特色社会主义法治体系为总抓手，确保法治建设与中国式现代化进程同频共振。

二、聚焦关键领域立法，夯实高质量发展法治根基

法治保障必须紧紧围绕高质量发展这一首要任务，在重点领域实现立法突破。一、完善市场经济法律制度，建设法治经济、信用经济。要筑牢公平竞争法治基石，针对部分行业无序竞争、地方保护等问题，加快修订《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》配套细则，严格落实公平竞争审查制度，建立健全覆盖各级政府的审查机制。二、加强科技创新领域立法，塑造发展新动能。要加快新兴领域立法前瞻性布局，尽快确立人工智能基础法律框架，完善数字经济立法，健全科技成果转化法律制度，为科技创新“铺路架桥”和“划定边界”。三、构建自主可控的涉外法律体系。要补齐对外投资、法域外适用等立法短板，加强国际商事仲裁中心和涉外法治人才培养，提升我国在国际经贸规则制定中的话语权。

三、优化公平竞争法治环境，统筹好“有为政府”与“有效市场”

坚持有效市场和有为政府更好结合，是推动高质量发展的必然要求，也是全会确立的基本原则之一。“十五五”规划围绕激发各类经营主体活力、完善要素市场化配置、提升宏观经济治理效能作出系列部署，为在新发展阶段进一步理顺政府与市场关系指明了实践路径。

为落实这一要求，建设真正的“有为政府”，关键在于推动政府角色从传统的“管理者”向现代的“服务者”与“监管者”并重转变。首要任务是严格规范涉企执法行为，积极推行“综合查一次”等创新监管模式，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰。

必须坚决防范和纠正趋利性执法、“一刀切”等简单粗暴做法，切实保护经营主体合法权益。同时，要健全行政争议实质性化解机制，强化调解、和解等非诉讼纠纷解决方式的运用，高效、平和地解决行政纠纷。此外，应大力推进政法工作数字化平台建设，通过技术手段实现对执法行为的全流程透明化管理和可追溯监督，确保权力在阳光下运行，为“有效市场”的培育和发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

新征程的航船已经开启。我将以党的二十届四中全会和中央依法治国会议精神为指引，砥砺初心使命，持续学习、深刻领悟习近平法治思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。精研法律业务的同时，着力提升自己参政议政的能力，做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，确保建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，以实际行动做社会主义法治的尊崇者、捍卫者、践行者，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献自己的全部力量。