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银发安康如何更有“医”靠?

山西太原市政协专题协商医养结合发展

2025年12月13日 08:46  |  来源:人民政协报 分享到: 

本报讯(记者 王泳)推进医养结合是优化老年健康和养老服务供给的重要举措,是积极应对人口老龄化的重要途径。近日,山西省太原市政协召开重点提案督办专题协商会,与会者就重点提案之一——《关于进一步促进医养结合发展的若干举措》广泛凝聚共识。

作为全国首批医养结合、第二批安宁疗护试点城市,太原主动探索医养融合路径,形成“政府主导、部门联动、社会参与、资源共享”的工作格局。但成绩背后,瓶颈依然存在,医养结合在深度、广度、力度上仍有很大提升空间,亟须出台更具针对性的政策举措加以破解。

数据显示,太原市60周岁以上户籍老年人达98.8万人,占户籍人口的24.1%。庞大的老年群体对“有病治病、无病疗养”的服务需求,成为检验民生保障成色、推进社会治理现代化的重要课题。

据市政协副主席张守耀介绍,市政协社法委调研发现,太原在医养结合中还存在医养结合政策协同失衡、资源共享水平不高、专业人才缺口较大等问题。今年年初,市政协社法委提交集体提案,建议出台进一步促进医养结合的若干举措,并持续开展深度调研。

“委员们认为,只有医养深度融合,医为养赋能,养为医提供基础支撑,才能有效应对人口老龄化,更好地满足老年人健康养老服务需求。”张守耀表示,今年8月底,太原市卫生健康委牵头起草《关于进一步促进医养结合发展的若干举措》,由市政协先向15个市直部门征求意见,最终形成征求意见稿。“这次协商座谈会将根据大家的意见再次修改完善,最后交司法局审核后正式出台。”

委员们认为,征求意见稿明确了民政部门在养老机构资质把关、老年人自理能力认定等方面的职责,为后续跨部门协同打下了良好基础。同时,也预留了“细化空间”,比如部分条款的实操标准、监管措施等,需要结合基层实际进一步完善,这也正是这次座谈会讨论的意义所在。

委员们建议,进一步细化“补助政策”的实操标准;强化“医养签约”的履约监管。同时,还要进一步明确“床位转换”的相关标准要求。“特别是在医养结合机构转换流程、转换后的照护记录衔接、安全保障责任、补助资金申报等方面应出台具体的流程实施细则,便于机构按标准要求操作。”

医疗保障是重大的民生工程。委员们认为,当前,我国医养结合事业正处于高质量发展的关键阶段,太原的实践为全国提供了宝贵经验:唯有将国家战略意图与地方实际紧密结合,聚焦群众急难愁盼问题,以政策创新破除体制机制障碍,以“协同治理”凝聚工作合力,才能让老年人共享改革发展成果。太原的探索不仅为全市近百万老年人带来了实实在在的福祉,更丰富了国家医养结合事业的发展路径,为各地落实积极应对人口老龄化国家战略、推进治理能力现代化提供了有益借鉴。

“这次提案督办会达到了发扬民主、增进共识,集思广益、推动工作的目的。”张守耀说,市政协将进一步加强政协与政府协商的协同配合,加强调查研究,提高提案质量,积极协助和配合部门做好提案办理的落实工作,努力使提案办理工作从答复型向落实型转变。

编辑:李敏杰