案由：近年来，我国科技创新领域获得了长足发展，高新技术企业数量持续上升。尤其是2019年设立科创板以来，资本市场对科技创新企业的支持力度较大。但目前存在一些问题：一是科创企业的融资具有特殊性。科技创新的不确定性决定了，科创企业天然具有信息不对称的特征，投资人在投资时，可能需要付出额外的监督成本。二是金融市场、金融产品和金融工具等难以满足科创企业发展需要。科创企业在很大程度上仍依赖政府主导的风险补贴和风险补偿，而政府发放资金具有延迟性且规模相对有限，难以及时有效分担风险。三是风险投资发展不成熟。投资理念上，风险投资对处于研发、创业、早期成长等阶段的科创企业关注不足。投资周期上，长期资金来源不足、周期错位可能导致对创新的支持不足。

建议：一、完善政府引导的融资担保体系，为科技创新企业提供担保增信服务。推动各省（自治区、直辖市）普遍成立政策性融资担保机构，为科创企业提供融资担保服务。加大政策性融资担保机构的风险分担比例，建立科创企业担保费用优惠机制，鼓励政策性融资担保机构协同金融机构持续创新业务模式，为中小企业提供全生命周期的科技金融服务。

二、 加大知识产权证券化政策支持力度，激发科创企业融资新活力。探索建立科创企业知识产权的估值评价体系，并积极引导金融机构提高知识产权自主评估能力。加强知识产权证券化政策的宣传引导，推动重点科创企业实现以知识产权为基础的债权、股权融资，不断拓宽科创类企业的融资渠道。

三、 建立科创企业经营及信用信息共享体系，鼓励利用大数据加强风险防控。建立科创企业信用信息采集评价考核机制，制定数据采集的考核评价办法，进一步健全科创企业经营及信用信息共享平台运行机制并丰富生态服务体系。

四、 大力发展风险投资，积极引导风险投资投早、投小、投长期、投硬科技。健全风险投资市场准入、基金管理、退出渠道等全流程制度体系，优化对政府背景风险投资资金的考核周期和指标，采取长周期、算总账等考核评价办法，侧重项目的成长性、技术创新能力、就业创造能力以及对地区发展的贡献等，创造良好的风险投资环境。