12月12日至13日，由中国慈善联合会、广州市慈善会主办，中华慈善总会等多方支持的2025年中国公益慈善项目交流展示会（简称“慈展会”）在广州举行。作为全国性、综合性的慈善行业盛会，本届慈展会以“人人慈善 助力民生”为主题，汇聚了政府部门、慈善组织、爱心企业、学术机构等各方力量，共话慈善事业高质量发展。

慈展会期间，“数字慈善与AI赋能交流会”“展望‘十五五’中国特色慈善事业理论研究交流会”“社会应急力量协同创新研讨会”等多场平行活动密集举办，“AI慈善工具库”等重磅成果相继发布，为中国慈善事业的未来发展勾勒出清晰蓝图。

借此契机，本报记者专访了中国慈善联合会会长张春生，围绕本届慈展会的亮点特色，深入探讨我国慈善事业在理论创新、科技赋能、应急协同、区域联动等多个维度的发展方向和趋势。

——编者

作为本届慈展会的重要组成部分，2025中国公益慈善项目大赛12月11日在广州举行。从全国范围内遴选出50个优质慈善项目，分获一、二、三类资助。这些项目紧扣“人人慈善、助力民生”主题，以精准服务回应民生关切，彰显我国公益慈善行业发展新方向。 本次大赛于今年8月启动，面向全国3A级及以上慈善组织征集项目，历经3个月层层筛选最终确定资助项目。这些项目不仅覆盖困境群体帮扶等传统慈善领域，还拓展至数字赋能、生态环保、文物保护等领域。中国慈善联合会会长张春生表示，获资助项目创新了资源整合模式，注重专业规范运作，不少项目实现从“输血”救助向“造血”赋能转变，科技元素深度融入成为重要支撑，为慈善事业高质量发展提供鲜活实践。 图为2025中国公益慈善项目大赛现场，张春生（中）为获资助项目代表颁奖。 （主办方供图）

发展慈善事业需健全协同机制

记者：本届慈展会首次以社会化形式办会，呈现诸多新亮点。您认为慈展会在推动中国慈善事业发展中有何积极作用？

张春生：中国公益慈善项目交流展示会自创办以来，已成长为推动慈善事业发展的核心平台，成为慈善资源的精准连接器、慈善理念的沉浸式传播渠道、行业创新的集中孵化器。

本届慈展会的独特性体现在开放包容、协作共享与守正创新三个维度。在办会模式上，首次采用社会化办会，由中国慈善联合会与广州市慈善会共同主办，多方支持协办，践行“众人拾柴火焰高”的精神，实现了行业共建、共享；内容设计上，设置三大板块，既展现慈善历史脉络，也呈现技术与公益的融合创新；活动形式上，构建“会、展、赛”三位一体格局，涵盖多场热点研讨会和公益慈善项目大赛，推动慈善项目向标准化、品牌化、专业化纵深迈进。

记者：本届慈展会期间，多场高水平研讨会同步举行，涵盖理论研究、科技应用、应急协同等多个主题。这是否体现了中国慈善事业发展中的多元需求？

张春生：是的。慈善事业高质量发展需要理论与实践并重、传统与创新并举、宏观与微观结合。当前，我国慈善事业正处于向高质量发展全面转型的关键时期，既需要理论研究明确发展路径，也需要科技赋能破解行业痛点，更需要健全协同机制强化发展效能。

本届慈展会的活动布局精准把握了行业多元需求。“展望‘十五五’中国特色慈善事业理论研究交流会”聚焦理论体系构建，回应行业发展根本问题；“数字慈善与AI赋能交流会”探索技术向善实践路径；“社会应急力量协同创新研讨会”完善应急响应体系。其他几个研讨会分别聚焦老龄、儿童、社区、企业、环保和基金会发展等重要议题。这些活动相互补充、各有侧重，形成全方位、多层次的交流格局，为解决行业实际问题提供了多元化方案。

加快构建中国特色慈善理论体系

记者：在慈展会的理论研究交流会上，您提出要加快构建中国特色慈善理论体系。这一体系的构建有何必要性？应遵循哪些原则？

张春生：党的二十届四中全会明确要“促进和规范公益慈善事业发展”。这为慈善事业融入国家发展大局提供了根本遵循。当前，我国慈善实践蓬勃发展，但理论研究相对滞后，急需构建中国特色慈善理论体系，为行业发展提供思想引领和理论支撑。

构建这一体系需把握四项原则：一是坚持正确政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化对慈善事业发展规律的认识；二是坚持人民至上，聚焦重点、难点、热点问题，开展靶向性、精准化研究；三是坚持“两个结合”，立足中国具体实际，传承中华优秀传统慈善美德；四是坚持与时俱进，主动融入数字化、智能化趋势，为慈善创新发展提供前沿理论支撑。

记者：慈展会的理论研究交流会上发布了《慈善团体标准体系》，这对推动慈善行业规范化发展有何重要意义？

张春生：标准化是行业规范化、专业化发展的基础。此次发布的《慈善团体标准体系》，明确涵盖慈善组织、慈善行为、慈善信托、慈善协同等架构，为慈善标准化建设提供了清晰“路线图”。

其意义体现在三方面：一是规范慈善组织运作，明确内部治理、项目管理、财务管理各部分各环节的合规指引；二是提高慈善服务质量，通过标准化流程和评价体系，让服务更专业、可及、高效；三是强化行业公信力，通过标准化进一步强化治理信息、财务信息、项目信息等信息公开要求，让慈善活动在阳光下运行。未来，慈善行业标准化建设将进一步推动形成国家标准、行业标准、团体标准、地方标准协同发力的良好局面。

数字赋能开启慈善发展新模式

记者：本届慈展会上，“数字慈善与AI赋能交流会”引发广泛关注，“AI慈善工具库”的发布更是成为亮点。数字技术对慈善事业的重塑体现在哪些方面？

张春生：近年来，数字技术给慈善行业带来广泛而深刻的变革，开创了融合发展的良好局面。这种变革主要体现在三方面：一是拓展慈善参与渠道，打破时空限制，推动“人人可慈善、处处可行善”成为现实；二是提升慈善服务效能，通过精准识别需求、优化资源配置、跟踪项目效果，解决传统慈善诸多问题；三是创新慈善服务模式，催生数字慈善、AI公益等新兴形态，为行业注入新活力。

但我国数字慈善发展仍面临自律机制不完善、技术应用不均衡、数据安全与隐私保护不足等挑战。为此，中国慈善联合会统筹各方力量，联合多家机构打造了“AI慈善工具库”这一一站式AI服务平台。

该工具库秉持“工具集成、智能服务、提升效能”理念，遴选覆盖七大工作场景的29个优质AI及数字化工具，内置“AI智能小助手”可精准匹配工具。目前已面向中国慈善联合会社会组织会员开通“免审直通”专属入口，提供免费使用权限，将切实降低慈善组织技术应用门槛，帮助其提升多方面工作能力。未来，我们还将持续丰富工具库内容，优化服务功能。

协同发力共筑慈善事业发展新格局

记者：“人人慈善、助力民生” 是本届慈展会的主题。您认为各方应如何找准定位、发挥作用，构建高效协同的慈善治理新格局？

张春生：“人人慈善、助力民生”是新时代慈善事业发展的核心目标，需要多元主体各司其职、协同发力，构建“党委领导、政府支持、行业协作、公众参与”的发展格局。

希望政府做好“引导者”和“护航者”，进一步加强顶层设计、科学规划，加大政策支持力度，完善法治环境与监管体系，守住行业发展红线与底线。

希望慈善组织做好“践行者”与“链接者”，提升治理能力和业务水平，建立科学专业的服务体系，精准链接慈善资源，向困难群体和欠发达地区倾斜。

希望企业做好“创新者”和“共创者”，主动履行社会责任，将慈善理念融入发展战略，探索“商业向善”融合模式，实现经济社会效益双赢。

希望社会公众做好“参与者”与“监督者”，积极参与慈善活动、传播慈善理念，同时发挥监督作用，推动慈善事业在阳光下运行。

记者：本届慈展会期间，粤港澳大湾区慈善盛典同步举行，推动湾区慈善协同发展成为公众关注热点。您认为区域协同将为慈善事业发展带来哪些新机遇？

张春生：区域协同能为慈善事业带来多方面机遇：一是资源整合机遇，实现资源优势互补，形成规模效应；二是模式创新机遇，依托创新高地优势，率先探索新兴领域创新模式；三是影响力扩大机遇，打造全国性慈善品牌项目和活动，提升行业社会关注度和参与度。

未来，深化区域慈善合作需做好三方面工作：一是强化改革创新，加强慈善行业信息化、标准化、规范化建设，探索区域一体化慈善合作机制，树立全国样板；二是强化行业自律，健全行业区域自律诚信体系，提升区域慈善行业公信力；三是强化目标引领，聚焦社区慈善、数字慈善、应急慈善等重点领域，建立区域协同联动工作机制，共绘民生建设“同心圆”。中国慈善联合会将积极发挥桥梁纽带作用，推动区域慈善合作机制的进一步建立、深化。

构建多方协同的应急慈善新体系

记者：在本届慈展会上，“社会应急力量协同创新研讨会”聚焦应急慈善这一重要议题。“十五五”时期应急慈善发展的重点是什么？

张春生：应急慈善是中国特色慈善事业的重要组成部分，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。新修改的慈善法设专章对应急慈善作出规制，进一步明确了其法律地位和发展要求。

应急慈善的作用主要体现在三方面：一是提升慈善组织服务能力的重要途径，参与应急工作能全面锻炼慈善组织的综合专业能力；二是补充政府应急体系，社会应急力量反应迅速、组织灵活、贴近群众，能在应急救援中发挥先锋作用；三是保障和改善民生的重要方面，通过为受灾群众提供物资支持，帮助恢复生产生活。

“十五五”时期，应急慈善发展应重点聚焦三方面：一是完善政策制度和促进措施，将社会力量深度融入应急体系规划，创新服务模式；二是培育专业化社会应急力量，引导各方提供资金、技术和智力支持，加强常态化训练，提升专业能力；三是完善协同联动机制，强化资源要素、能力建设、科技赋能、救援行动、志愿服务等多方面协同，确保社会应急力量科学、有序、高效开展工作。

推动慈善事业助力中国式现代化

记者：结合本届慈展会的成果和“十五五”规划建议，您如何描绘未来几年中国慈善事业的发展图景？

张春生：“十五五”期间，我国慈善事业高质量发展具有十足底气：国家经济社会长期稳定向好；“十五五”规划擘画发展蓝图；行业法治化、规范化、专业化水平不断提升；“全民慈善”深入人心。

展望未来，我希望看到三个可喜的变化：一是慈善充分融入每个人的生活，实现“人人慈善、时时能善、处处见善”，成为社会常态；二是行业服务更加专业化、精细化，慈善组织能精准对接群众多元诉求，成为连接各方的坚实纽带；三是慈善行业治理体系更加健全，守住法律红线和道德底线，实现秩序与活力的有机统一。

同时，我也期望广大慈善工作者坚守初心、秉持专业精神、勇于改革创新；期望社会公众积极参与、支持、监督慈善，让慈善成为生活习惯和社会风尚；期望全社会关心支持慈善事业，共同营造崇德向善、守望相助的良好氛围，以善为翼，向新而行，共同推动中国特色慈善事业行稳致远，为助力中国式现代化建设贡献更大力量。（记者 舒迪 赵莹莹）