提案摘编

全国政协委员李书鹏：进一步落实支付担保从源头化解建设领域拖欠企业账款问题

2025年12月18日 10:38 | 来源：人民政协报分享到：

工程建设行业对国民生产总值和就业贡献显著，但近年来受经济下行和疫情冲击，企业运行困难，建设工程案件数量激增，主要因款项拖欠引发。为解决支付问题，相关部门出台多项政策，但仍未从根本上解决拖欠账款问题。建议——

一、将支付担保要求纳入《建筑工程施工许可管理办法》，强化资金保障，作为开工前置条件，影响全领域工程建设。

二、填补业主支付担保立法空白，总结试点经验，加快法律法规制定，以法律强制性推动制度落实。

三、优化业主支付担保监管体系，由建设主管部门牵头，金融监管部门配合，共同监管支付担保行为，完善法规框架，保障工程建设领域支付安全。

编辑：董雨吉