提案摘编

全国政协委员袁小彬：受理破产企业实际控制人债务集中清理或破产给予企业家“第二次机会”培育创业精神

2025年12月18日 10:38 | 来源：人民政协报分享到：

个人破产制度的缺位，致使企业主无法和企业一起从破产程序中重生。合理区分出“诚实而不幸”的企业主，允许其同步破产或集中清理债务，有利于提升创业和创新精神。建议——

一、明确适用范围和条件。适用范围暂为企业已进入破产程序，确因破产企业生产经营负债或因担保责任等导致困境的企业主。与此同时，适用对象为善意诚信，尽量避免其因对企业经营承担无限责任而陷入困境。

二、允许企业主与企业同步破产或债务一并清理，助推企业重整成功。将企业主同步纳入破产程序，一并集中进行债权债务梳理，既可以帮助企业主脱困，也可以帮助企业主维持基本生存需求并修复信用。

编辑：董雨吉