结合自身工作经历和履职情况，谈几点学习体会和意见建议：

一、 深刻领会全会精神，必须把握生态文明建设和能源发展的核心要义，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

能源是经济社会发展的基础支撑，也是推动绿色发展、建设美丽中国的关键领域。全会强调以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完全符合我国能源资源禀赋和可持续发展的内在要求。我国能源结构以煤为主，“富煤、贫油、少气”是基本国情。多年工作中，我深切体会到煤炭作为国家能源“压舱石”的重要地位和作用，也亲身经历了传统煤炭开发利用方式带来的环境压力。全会精神启示我们，煤炭产业的未来不在于简单地“去煤化”，而在于走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。实现煤炭产业与生态环境的协调发展，这不仅是实现“双碳”目标的必由之路，也是保障国家能源安全、促进传统产业转型升级的战略选择。

二、 立足绿色低碳发展，积极探索煤炭产业转型升级路径，必须坚持系统观念，统筹发展与安全、保供与降碳。

（一）强化战略规划引领，明确煤炭低碳转型路径

加强顶层设计，将煤炭绿色低碳发展深度融入国家能源安全战略和“双碳”目标行动方案。研究制定更为清晰、稳健的煤炭产业中长期低碳转型路线图和时间表，明确不同阶段的发展目标、重点任务和保障措施。引导煤炭主产区和大型煤炭企业因地制宜制定本地区、本企业的绿色低碳发展规划，确保转型过程平稳有序，保障国家能源供应链韧性和安全。

（二）大力推进煤炭清洁高效利用，提升煤炭“含绿量”

一是聚焦发电领域。充分考虑煤电兜底和安全调峰支撑，加快推进存量重点项目，探索推进新一代煤电升级试点示范，强化能耗等指标统筹保障。特别是对现役煤电机组进行提效升级和灵活性改造，使其更好地适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统需求。二是拓展化工领域。在严格环保标准和水资源约束条件下，稳妥推进现代煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。用好现有的低阶煤转化、高阶煤转化等技术路线，抓紧在现代煤化工、焦化化产深加工、煤基新材料等领域谋划一批差异化、高价值的发展项目。三是推广散煤治理。持续加强民用散煤和工业小锅炉燃煤的清洁能源替代和清洁利用改造，减少分散燃烧带来的污染。

（三）强化科技创新驱动，赋能煤炭绿色低碳转型

一是攻关关键核心技术。加大对CCUS、低浓度瓦斯利用、煤矸石综合利用、矿井水保护与利用、智能绿色开采等关键技术的研发和示范应用支持力度。二是推广先进适用技术。推动数字化、智能化技术与煤炭产业深度融合，加快煤矿智能化改造和数字化转型，建设智能矿山，推广应用绿色开采技术，减少开采过程中的能耗、物耗和环境影响，提高资源回收率和安全生产水平，实现安全、高效、绿色开采。三是推动废弃物资源化利用。加强煤矸石、粉煤灰、矿井水等大宗废弃物和资源的综合利用技术研发与产业化，变废为宝、物尽其用，大力发展循环经济。

（四）加快煤炭与新能源优化组合，构建多元能源供应体系

一是积极培育以煤为基的高端产业。推动煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，重点实施煤制油、煤制气、煤制烯烃等项目，提高煤炭转化效率。二是鼓励煤电与新能源联营。支持煤炭、煤电企业利用矿区土地、电网走廊等资源，因地制宜发展光伏、风电等新能源项目，打造“煤电﹢新能源”基地，实现多能互补，提升能源供给安全性和经济性。三是探索矿区综合利用。利用关闭退出矿区的工业广场、采煤沉陷区等，大规模发展光伏发电等产业，加快建设区域性智能电网，实现生态修复与新能源发展的双赢。

（作者系全国政协委员，山西焦煤集团原党委书记、董事长）