提案摘编

全国政协委员韩圣健：优化东北地区边合区税收优惠政策

2025年12月21日 14:52 | 来源：人民政协报分享到：

当前，东北地区边境经济合作区在稳边固边等方面发挥着不可替代的作用，但与西部大开发地区相比，因所得税政策方面仍存在一定差距，发展贸易和特色产业成本较高，不利于形成产业和人口集聚。建议——

一、明确政策适用范围。以国务院《关于促进边境经济合作区高质量发展的若干措施》为指导，将黑龙江省黑河、绥芬河边合区和辽宁丹东边合区内农副产品精深加工、跨境商贸物流、寒地特色轻工业等劳动密集型产业纳入《西部地区鼓励类产业目录》延伸适用范畴。

二、建立动态评估机制。设定5年政策试行期，对政策实施效果（如新增就业人数、固定资产投资增速、人口回流率等指标）开展年度评估，根据成效调整优化目录清单。

编辑：李敏杰