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以“浙里协商”高质量履职 服务高质量发展建设共同富裕示范区
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上指出,“希望人民政协发扬优良传统,牢记政治责任,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”浙江省政协深化“浙里协商”实践,切实把“四个凝聚”工作做得更加扎实有效,更好展现服务高质量发展建设共同富裕示范区的担当作为。
坚持党的全面领导 把牢“浙里协商”正确政治方向
党的十八大以来,习近平总书记对发展社会主义协商民主作出一系列重要论述,为全面发展协商民主提供了根本遵循。浙江省政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,在持续强化党的创新理论武装中找方向、找思路、找方法,夯实“同心向党”根基,强化“浙里协商”实践的科学指引。
始终牢记习近平总书记“全面发展协商民主,要坚持党的全面领导”的嘱托要求,把准“浙里协商”的根本原则。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,切实把“十个坚持”完整准确全面贯彻落实到“浙里协商”实践全部工作之中。深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在浙江的探索与实践研究,组织98项课题研究,召开4场研讨交流会,形成11项溯源研究成果,在深入践行“八八战略”中推动“浙里协商”高质量发展。
始终牢记习近平总书记“要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务”的嘱托要求,把准“浙里协商”的目标任务。全面贯彻健全协商民主机制的改革部署,召开省政协主席会议成员务虚会、全省政协主席暑期读书会研究部署具体落实举措,以党建为引领,紧紧围绕党政中心任务,协商议政、民主监督、凝聚共识、履职为民协同互促的履职工作体系加快形成,政协协商民主工作体系更加健全、实践成果更加丰富、制度机制更加完善,推进协商民主广泛多层制度化发展。
始终牢记习近平总书记“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”的嘱托要求,把准“浙里协商”的履职重点。紧扣习近平总书记对浙江提出的“4﹢1”重要要求和浙江省委“132”总体工作部署,把“浙里协商”贯穿体现到落实年度协商工作计划和政协重点工作任务的筹划组织实施之中,找准政协协商切入点履职尽责,凝心聚力将习近平总书记为浙江擘画的宏伟蓝图持续不断变为现实图景。
提高议政建言质量 增强“浙里协商”服务大局实效
牢固树立经济大省挑大梁的责任意识,以系统观念统筹做好协商各环节各方面工作,扎扎实实以“浙里协商”的高质量履职成果彰显专门协商机构服务中心大局的优势作用。
做精协商选题。紧扣党的中心任务,完善党政交题,面向社会征题,省政协各参加单位、专委会、界别、政协委员出题,政协主席会议审题,最后报省委定题的选题工作机制,做到协商议题紧扣党政所需、紧盯群众所盼、紧贴政协所能。今年,聚焦习近平总书记赋予浙江“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的重要使命和省委建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的部署要求,围绕科技创新和产业创新深度融合召开专题协商会。
做深理论学习。制定进一步加强和改进理论学习的实施意见,把梳理学习习近平总书记相关重要论述作为组织重要协商会议、开展视察考察调研的前置环节,增强思想引领有效性和协商建言针对性。今年,围绕持续优化营商环境、促进民营经济高质量发展召开政企协商会,深入学习习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,在学思践悟、宣传政策、解疑释惑中夯实思想根基,打牢协商根基。
做实调查研究。按照“深、实、细、准、效”的要求,把调研作为协商议政活动的必需环节,围绕议题灵活采取分组调研、自主调研、联合调研、委托调研等方式,深入基层、深入群众,广听民意、广聚民智,把情况把准、方法搞对。
做好议政建言。从问题切入务实协商,优化协商发言、讨论、提问、回应的环节设计,提出推动解决问题的协商意见。提高委员协商能力,充分发挥委员就相关议题协商的专业和实践优势。强化“数字政协”赋能增效。今年,运用“数字政协”服务协商履职167次,访问量27万人次,建言数6.5万条。围绕绘好浙江“十五五”发展新蓝图建言献策,组织专题研究形成5份调研报告,423名委员通过线上建言形成1份网络议政意见建议,提出提案85件,反映社情民意信息316篇。召开专题议政性常委会会议就《制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》稿开展政治协商。
做足成果转化。扎实做好协商成果报送、采纳落实情况通报反馈等工作,推动协商成果落地见效,在服务中心大局、增进民生福祉中切实发挥协商出办法、出共识、出感情、出团结的重要作用。省政府将“大力提振和扩大消费”民生协商会的31条协商建议分解细化为61个方面237条具体工作措施,全省社零增长、民生福祉各项数据发生积极变化。
构建工作闭环机制 发挥“浙里协商”履职整体效能
协助中共浙江省委出台《关于新时代提高人民政协协商民主制度化规范化程序化水平的意见》,构建形成“学习领悟—精选议题—调查研究—深度协商—成果报送—转化落实—跟踪反馈—总结提升”全链条协商履职闭环机制。
聚焦下足“商前”功夫,优化重点协商方案生成机制。坚持和完善党委领导、政府和政协参与制定并组织实施年度协商计划制度,在议题内容上,聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点问题;在协商主体上,兼顾参与对象的多元性与专业性;在协商运行上,做到协商形式和协商内容相匹配、协商程序和协商效率相统一。
聚焦提高“商中”质量,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,制定和修订《协商工作规则》《对口协商工作规则》《政企协商会工作规则》,对协商会议活动的基本程序、工作流程、具体步骤、主要环节和工作要求等方面作出明确具体的规定,形成完整的协商制度程序和参与实践,确保各类协商活动有制可依、有规可循。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,推动“协力共富”行动更加务实有感。
聚焦做实“商后”文章,完善协商成果采纳落实反馈机制。规范和拓展协商成果报送渠道,综合考虑协商成果来源渠道、涉及领域、重要程度等,及时做好协商建言的汇总、分析、精选、提炼和报送工作。加强同有关部门的联系、沟通,及时跟踪了解重要协商成果的采纳落实情况,并及时向政协委员进行反馈。对重要协商成果,通过再调研、再协商、再监督等方式持续跟进履职。
聚焦积累“商”的经验,探索协商履职持续深化机制。打造高质量履职成果是一个接续发力、持续深化的过程,每一次协商都是为下一次更高质量协商履职赋能增效。认真总结每次协商活动的组织实施情况,积累提炼协商议题履职建言成果,积累完善协商议政制度机制,积累提高以高质量协商服务中心大局的履职效能,在不断循环往复、螺旋上升中推动形成更加专业更富实效的协商实践、理论、制度成果。
浙江省政协将全面贯彻党的二十届四中全会精神,持续贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,不断深化“浙里协商”实践,统筹推进“同心向党”“协力共富”“数字政协”“委员之家”工作,为浙江推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
(作者廉毅敏系浙江省政协主席)
编辑:李敏杰

