持续深化“1453” 全力助推“十五五”开局

中共政协湖南省委员会党组

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，令人鼓舞、给人力量、催人奋进。中共湖南省委锚定习近平总书记擘画的“三高四新”美好蓝图，全面贯彻党的二十届四中全会精神，召开省委全会，审议通过湖南省“十五五”规划建议，明确湖南未来5年经济社会发展的任务书和路线图。湖南省政协党组深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委全会部署安排，充分发挥专门协商机构作用，持续深化“1453”履职实践，全力助推“十五五”开好局、起好步，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

一、 突出深学细悟，在筑牢思想根基上持续用力

学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。湖南省政协把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神摆在突出位置，严格落实中央关于学习宣传全会精神的通知要求，采取有力措施，推动在全省各级政协迅速兴起热潮。认真学习领会。坚持“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组引领学，主席会议和常委会会议专题学，专门委员会分党组和履职党支部、机关党支部集中学，委员线上线下研讨学等方式，深入学习领会习近平总书记的重要讲话、报告、说明和全会通过的规划建议、公报，推动党的二十届四中全会精神学习走深走实。广泛宣传宣讲。省政协党组和主席会议成员，结合赴基层调研，带头开展宣讲。引导广大委员立足工作专长，积极面向界别群众开展专题宣讲；发挥研究基地和理论研究会作用，加强理论研究和阐释；通过政协融媒矩阵，开设专题专栏，精心策划、集中报道，以历史成就激励人、以美好愿景感召人、以目标任务凝聚人，引导全省各族各界把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来。抓好转化提升。结合政协工作实际，将党的二十届四中全会精神学习宣传的成效转化为抓好政协工作的思路和举措，围绕湖南省“十五五”规划建议明确的10个方面重点任务，研究制定贯彻落实意见，提出29条助力助推的具体举措。立足政协性质定位，持续提升“1453”履职总要求，为推动“十五五”顺利开局汇聚奋进合力，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

二、 聚焦主责主业，在服务中心大局上持续用力

坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作的重要要求。湖南省政协始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的主攻方向和着力重点，在服务改革发展大局中尽政协之责、倾政协之力、展政协之长。加强协商议政谋划设计。聚焦经济建设这个中心，突出推动高质量发展这一主题，紧扣湖南“十五五”时期经济社会发展的重要任务和关键领域，围绕打造三个高地“3﹢5﹢3”标志性工程、推进“文化﹢科技”“文化﹢旅游”深度融合，瞄准建设“4×4”现代化产业体系、推进“4﹢4科创工程”、擦亮湖湘文旅名片等重点工作，找准政协履职的结合点、切入点、发力点，精心谋划2026年度协商与监督工作计划，增强政协工作服务大局的聚焦度、聚合力。加强重大问题专题研究。今年以来，湖南省政协把助力科学编制省“十五五”规划作为履职重点，聚焦湖南省委交办的“战略腹地和产业备份基地建设”等7项重大专题，省政协党组、主席会议成员全数参与、分头衔接，组织引导政协委员、专家学者广泛参与，通过持续性调查研究与多层次协商议政，形成“1﹢7﹢1”（1个综合报告、7个课题报告、1份委员建议摘编）履职成果，一批对策建议得到党委政府吸收采纳。在此基础上，将持续发挥政协委员主体作用和界别特色优势，围绕“十五五”时期党中央重大决策部署、国家重大战略需求和湖南改革发展稳定重要现实问题，设置协商议题，优化协商方案，开展跨专门委员会、跨界别专题研究，提出专业性、针对性、可操作性强的对策建议。加强社情民意信息反映。把信息工作放在大局中谋划和推进，出台《反映社情民意信息工作实施办法》，将反映社情民意信息工作融入政协协商调研等各项履职活动之中，聚焦推动“十五五”时期经济社会发展重大部署落实，引导委员多深入基层开展调查研究，多了解各项重大举措推进落实情况，真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，及时以提案、建议、社情民意信息等方式加以反映，为党委政府科学决策、有效施策提供有益参考。

三、 强化担当作为，在加强自身建设上持续用力

党的二十届四中全会指出，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展。湖南省政协始终坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，持续深化专门协商机构建设，努力把制度优势转化为工作效能。提升协商质效。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，把协商民主贯穿政协履职全过程，以组织实施好年度协商与监督工作计划为重点，突出问题导向，改进调查研究，坚持“不调查不建言”，努力把问题研深议透，使建言资政更有用、凝聚共识更有效。充分发挥协商式监督优势，加大生态文明建设专题协商和民主监督力度，突出大气污染防治，聚焦秸秆综合利用与焚烧管控，提升改善生态环境民主监督的实效性。加强政协协商与其他协商渠道的协同配合，助力构建程序合理、环节完整的协商民主体系。擦亮履职品牌。坚持“简约、务实、管用”原则，做好线上线下结合文章，持续擦亮湖南政协云、政协融媒矩阵等履职品牌，在强化基础保障、质量导向、能力建设和数字赋能上持续发力，提升湖南政协云的服务体验和履职实效，增强政协融媒矩阵传播力、引导力、影响力、公信力，共同服务政协高质量履职。锻造过硬队伍。落实全面从严治党主体责任，坚持“严细深实勤”，健全完善委员考勤考绩，机关干部鼓励激励、容错纠错、追责问责，机关党支部战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率等方面保障机制，弘扬湖湘文化“拙”“诚”精神底色，推动作风建设常态化长效化，推进政协委员和机关干部“两支队伍”建设，充分激扬湖南政协人“闯创干”的精气神，为推动湖南“十五五”时期经济社会高质量发展作出新的更大贡献。