“作业围城”曾困扰着不少家庭，小学生熬夜刷题、家长被迫代批作业等现象突出。2024年以来，民革河南省洛阳市委会聚焦这一基础教育痛点，以《关于严格落实教育部关于小学作业问题要求减轻基础教育负担》监督性提案为抓手，精准破解作业管理困局，助推“双减”政策落地见效。

民革洛阳市委会扎实开展调研摸实情，组建由政协委员、教育界民革党员、家长代表构成的专项调研组，深入6所小学实地走访，通过课堂观察、师生座谈、家长问卷等方式，梳理出三大核心堵点：部分学校超量布置作业，机械重复类占比偏高；近四成家长反映代批作业负担重，家校职责模糊；监管督导“走过场”，考核评价机制不健全，与教育部相关要求存在差距。

民革洛阳市委会立足调研，提案形成靶向建议：监管层面明确校长为第一责任人，将作业管理纳入学校年度考核核心指标；教学层面推动作业设计纳入校本教研，开发分层、弹性、跨学科实践类作业；家校层面建立常态化沟通机制，严禁转嫁批改责任并公开监督渠道；理念层面开展教师设计能力培训和家长育儿指导，凝聚“轻负高质”共识。

提案提交后，得到洛阳市教育局的高度重视。双方随即组建联合工作组，共同建立“调研摸排—协商研讨—整改落实—跟踪问效”闭环机制。工作组以“四不两直”方式摸排3所重点小学，访谈300余名师生家长，并召开专题协商会凝聚5项共识：提高政治站位落实“双减”，坚持“减量不减质”目标，深化课堂改革筑牢减负核心阵地，厘清家校育人职责边界，严抓监督问责压实责任。

基于共识，一系列针对性整改举措迅速落地：市教育局召开专题推进会，集中通报8项突出问题并建立整改“回头看”机制；组建15个教学视导团队，对15所重点学校开展精准指导，累计听评课300余节、举办专题教研活动105场；推动试点学校积极探索“基础﹢弹性”“学科﹢实践”作业新模式，减负提质效果逐步显现。

为防止问题反弹、巩固整改成效，民革洛阳市委会与市教育局进一步建立“特约监督员﹢定期通报”常态化监督机制，重点聚焦“隐性作业”“表面减负”等问题持续发力。

整改成效通过一组数据得以清晰呈现：专项整改后，洛阳市小学生日均作业时长下降42%，超半数学校建立作业熔断机制；教师作业设计丰富度提升至75%，家长代批签字占比降至5.21%，家长满意度更是提升至98%，家校共育的良性循环逐步形成。

“减负不是降质，而是让教育回归育人本真。”民革洛阳市委会副主委张毅表示，持续聚焦基础教育高质量发展，在2025年年底前遴选市级典型案例校，系统提炼可复制推广的经验，并针对“作业全批全改”“家长代批清零”等关键要求开展专项督查。（通讯员 刘碧玥 王乐琪 本报记者 王有强）