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社情民意“小信息”书写为民履职“大文章”
反映社情民意信息工作,上接党委政府决策部署,下连基层群众所思所盼,是国家治理中察民情、听民意、解民忧的重要抓手,更是落实党的全面领导和人民至上原则的重要载体。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)为未来五年发展绘就了宏伟蓝图,其中贯穿的党的全面领导原则、人民至上理念、高质量发展要求,为新时代反映社情民意信息工作指明方向。新征程,人民政协要坚持以“政治站位为本、选题研判为要、渠道拓展为基、质量提升为核”开展反映社情民意信息工作,努力让社情民意“小信息”释放为民服务“大能量”。
以政治引领把准社情民意信息工作“定盘星”。习近平总书记强调,“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。”《建议》明确将“坚持和加强党的全面领导”作为“十五五”时期经济社会发展必须牢牢把握的首要原则,为社情民意信息工作提供了根本政治遵循。一是坚持党的领导,锚定信息工作政治方向。党的领导是政协事业发展的生命线,也是社情民意信息工作不走偏的根本保证。一方面,要构建“党委领导、政协牵头、部门联动”的工作格局。通过定期向党委汇报信息工作进展、与政府部门共建信息对接平台等方式,杜绝信息工作单打独斗,让社情民意信息成为党委政府了解民情、科学决策的直通车。另一方面,要强化政治把关,确保党的领导贯穿社情民意信息工作全流程。从选题策划—信息收集—成果转化,确保每一条信息都与党和国家发展大局同频共振。二是坚守为民初心,夯实信息工作政治根基。人民政协为人民是党的宗旨在人民政协工作中的集中体现,也是社情民意信息工作的价值所在。一方面,要将群众急难愁盼问题作为信息收集的优先方向,聚焦教育、医疗、社保等民生领域,主动深入群众听真话、察实情,提出针对性强、可落地的意见建议。另一方面,要把群众是否满意作为信息工作的评判标准,避免为了收集而收集的形式主义,通过跟踪回访、满意度调查等方式,检验信息转化成效是否真正惠及群众。
以精准研判找准社情民意信息工作“切入点”。习近平总书记指出,人民政协要“聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题”,这与《建议》聚焦的核心任务高度一致,为人民政协反映社情民意信息工作的着力点指明方向。一是紧扣中心大局,确保选题“跟得上”。社情民意信息工作要与党和国家中心任务同频共振,才能实现“小信息”服务“大战略”的价值。一方面,要主动对接党委政府年度工作重点,将信息选题与经济发展、基层治理、民生保障等核心任务紧密结合。另一方面,要把握政策实施的“关键节点”,在政策出台前收集群众预期、政策实施中跟踪落实成效、政策落地后总结优化建议,形成全周期信息支撑。二是聚焦矛盾痛点,确保选题“抓得准”。社情民意信息工作的目的在于找到“真问题”,这需要善于从纷繁复杂的诉求中捕捉群众反映强烈、社会关注度高的矛盾痛点。一方面,要善于从苗头性问题中发现隐患,通过分析数据、基层反馈等线索,提前预判可能引发社会关注的民生问题。另一方面,要围绕老大难问题持续发力,对反复出现、长期未解决的民生难题,通过持续调研与呼吁,推动问题逐步化解。三是着眼长远发展,确保选题“有深度”。社情民意信息不仅要解决当下问题,更要预判未来趋势,尽可能为党委政府决策提供前瞻性参考。一方面,要关注趋势性问题,结合人口结构变化、技术革新、社会转型等趋势,分析其对民生领域的长期影响。另一方面,要注重规律性总结,从个别案例中提炼普遍性问题、从短期现象中把握长期趋势,形成有数据支撑、有理论分析、有对策建议的深度信息。
以多元渠道织密社情民意信息“收集网”。习近平总书记强调,“要拓宽社情民意反映渠道,完善公众参与政策评估方式,发挥专家学者、智库机构积极作用,使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。”《建议》提出要“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”,为拓宽民意渠道提供方向。一是激活委员主体,深挖“专业型”信息。政协委员是社情民意信息工作的主体,其界别优势与专业背景能为信息提供权威性、专业性支撑。一方面,要建立“界别信息责任制”,按照委员界别划分信息收集领域。如教育界委员可重点关注教育资源均衡化等议题,通过界别协商会、专题调研小组等形式,推动委员结合本职工作形成专业信息。另一方面,要搭建委员信息交流平台,通过定期开展信息工作座谈会、优秀信息分享会,引导委员掌握信息收集与撰写技巧,鼓励委员结合本职工作形成“专业型”信息。二是扎根基层一线,收集“原生态”信息。基层是社情民意的“源头活水”,只有深入基层、心到群众,才能收集到真实鲜活的信息。一方面,要依托设立在社区等地的委员联络点,实时收集“家门口”的诉求。另一方面,要开展政协委员下基层活动,组织委员定期入户访谈、沉浸式调研,避免“走马观花”式走访,通过驻点调研、跟班体验等方式,深入了解群众真实生活。三是借力数字赋能,畅通“便捷化”信息。数字技术因其能够打破时空限制,让群众随时随地反映诉求意愿,成为拓宽信息渠道的重要手段。其一,要开发“社情民意信箱”等线上平台,设置诉求提交、进度查询、结果反馈等功能,支持文字、视频等多种形式提交信息,实现一键反映、即时流转。其二,运用大数据分析技术,对线上收集的信息进行分类梳理、趋势研判,帮助委员精准锁定高频议题,为委员开展调研提供方向性参考。
以信息质量筑牢社情民意信息工作“硬支撑”。习近平总书记要求,“人民政协要坚持改革创新,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”,为更好实现《建议》中的目标任务奠定良好基础,也为提升社情民意信息质量指明路径。一是强化调研论证,确保信息“真实可靠”。真实性是信息的首要要求,这需要通过深入调研、多方核实,避免道听途说、主观臆断。其一,要坚持一线调研原则,委员收集信息时需深入现场,通过实地走访、座谈访谈等方式,获取一手数据与真实案例。其二,要建立多方验证机制,对收集的关键信息、核心数据,通过对接政府部门、群众代表等进行交叉验证,确保信息客观准确。二是优化分析提炼,确保信息“有料有用”。信息不仅要真实可靠,更要有深度、有价值,这需要通过优化分析提炼,从复杂诉求中找到核心问题、从具体案例中提出实操性对策。其一,要做好问题分析,避免只描述现象、不剖析原因,需从政策、机制等多层面分析问题根源。其二,要注重对策可行,避免空泛建议、脱离实际,需结合政策要求、地方实际等提出具体、可操作的解决方案。三是规范审核流程,确保信息“严谨规范”。严谨规范是信息的基本要求,只有通过多层审核、严格把关,才能保证信息准确有效、符合政治要求并满足决策需要。其一,要建立三级审核制度,明确“信息员初筛—专委(室)复核—办公室终审”的审核流程,从政治方向、专业角度等层面把关,确保信息真实可用。其二,要制定信息规范标准,明确信息的格式要求、内容要素、字数限制等。同时,建立“信息质量评价体系”,从“真实性、针对性、可行性、时效性”四个维度对信息打分,将评价结果与委员履职考核挂钩,激励委员提升信息质量。
(作者张文秀系中共广西贵港市委党校统战理论教研室主任。本文系习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想广西研究基地课题、2025—2026年度广西全区社会主义学院招标课题GXSYXT202517阶段性研究成果。)
编辑:孙莹

