案由：人工智能作为新质生产力的重要组成部分，将深刻影响生产关系变革和中国式现代化实现质效。统筹发展与安全，充分发挥人工智能强产业、辟赛道、开新局的战略驱动作用，是把握新一轮科技革命和产业变革历史机遇的重要抓手，对推进强国建设、民族复兴伟业意义重大。当前，人工智能尚未形成统一标准和规范发展路径，还未根本解决可解释性和安全性问题。人工智能发展并非“零和博弈”，要理性看待中外人工智能发展，辩证分析我国发展优势与短板。

建议：一、牢牢把握自身优势，坚定不移推进高水平科技自立自强。坚持基础创新与应用创新并重，支持知识与数据双轮驱动，探索性能和参数均衡协调。不断强化基础软件和硬件的自主创新与国产替代，完善国产操作系统生态构建。加快推进数据标准化进程和数据资源的整合共享，建设多接口开放型数据平台和智能型公共数据资源库，优先布局建设一批面向行业的高质量语料库。

二、 促进未来产业战略性、前瞻性布局，推动新赛道增添新动能。在“十五五”规划中进一步明确对战略性新兴产业和未来产业的前瞻性布局，重点推进人工智能与低空经济、海洋经济、商业航天、生物制造、未来材料和能源、量子科技等技术融合和产业融合。借鉴新能源汽车发展经验，制定智能经济发展行动方案，培育产业“核爆点”。

三、 推动人工智能赋能产业数字化、智能化，展现传统赛道新气象。把握好大场景与小切口的关系，优先发展垂直领域的人工智能应用，促进人工智能技术架构与制造业的系统架构耦合，推动人工智能技术标准与制造业的技术操作规范融合。支持引导基础较好的企业开展数字化集成应用创新，加快建设数字化车间和智能工厂。加大对中小企业数字化转型的支持，鼓励专精特新中小企业率先实现数字化转型，探索形成促进中小企业数字化转型的长效机制。推动人工智能在制造业重点场景的深度应用，增强产业链、供应链韧性，推动制造业向更高层次的自动化和智能化迈进。