提案摘编

全国政协委员解冬：促进资本市场健康稳定发展助力经济持续回升向好

2026年01月09日 20:08 | 来源：人民政协报分享到：

近年来，我国资本市场功能定位及运行逻辑持续完善，生态新格局加速构建，但资本市场改革发展的任务依然艰巨。建议——

一、动态调整IPO速度。优化科创企业的IPO上市标准与审核流程，建立“硬科技”上市后备梯队，鼓励符合条件的未盈利企业申报科创板。

二、增强并购重组的规范性。加强对税务、财务、信息披露等合规性审查，对并购标的、并购价格与真实性进行审慎把关。

三、实施差异化的分红政策。逐步提高传统行业成熟企业的分红比例，给予科创板、创业板上市的科技创新型企业更大的分红政策灵活性。

四、稳慎把握退市节奏。充分考虑市场及投资者承受能力，分步实施退市，避免因集中、大规模的退市行为引发市场恐慌。

编辑：实习生刘怡雯（指导老师李敏杰）