1945年9月9日，抗日战争刚刚胜利不久，曾追随日寇的伪蒙疆政府高等法院院长补英达赉在苏尼特右旗召集内蒙王公贵族、上层人士和进步青年，举行了所谓的内蒙古人民代表大会，宣布成立“内蒙古人民共和国临时政府”，补英达赉摇身一变成了“临时政府”主席，其他伪蒙疆政府高级官员、部分王公贵族、上层人士和进步青年担任政府各部部长。

鱼龙混杂的“内蒙古人民共和国临时政府”的成立引起我党的高度关注。中共晋察冀中央局根据党中央指示，派乌兰夫等前往苏尼特右旗解决这一问题。为了落实党中央的指示，乌兰夫采取了“攻心为上”的战略，努力通过统战工作方式解决问题。

1945年10月初，乌兰夫不顾风险率领奎璧、克力更、陈炳宇、田户等10多名干部和一个警卫排，到达苏尼特右旗德王府。乌兰夫发现，这个所谓的“临时政府”仅是个空架子，办公的人寥寥无几，便开始与“临时政府”各方面人士广泛接触，向他们介绍中国共产党的民族政策，揭露补英达赉等人的虚伪性和欺骗性。

乌兰夫先耐心地给进步青年做思想工作，指出补英达赉是日伪蒙奸，还拿出了晋察冀行政委员会通缉的蒙奸名单以及晋察冀边区政府在张家口公布的《战犯通缉令》，青年们看后义愤填膺。

乌兰夫趁热打铁，又开始做王公贵族和上层人士工作，见大家开始觉醒，便因势利导，指出补英达赉任“临时政府”主席是不合适的，必须尽快改选。

乌兰夫等我党干部卓有成效的统战工作，使蒙古广大上层人士接受了共产党的正确主张，纷纷要求罢免补英达赉，要求选举从延安来的干部当主席。

乌兰夫见改组“内蒙古人民共和国临时政府”的条件已经成熟，立即在苏尼特右旗主持召开了人民代表会议，在大家的拥护下，乌兰夫被选举为主席，奎璧任内政部长，克力更任经济部长，田户任军事部长。另外，一部分青年知识分子和上层人士也被选入这个政府任职。

“临时政府”改组后，由于粮食供应困难、燃料缺乏、交通不便等原因，乌兰夫借机建议将政府搬迁到张家口。10月下旬，“临时政府”迁到了张家口。11月，中国共产党领导的“内蒙古自治运动联合会”在张家口成立，“临时政府”的多数人员都参加了进来，“临时政府”便自行解散。

（作者系新华社原高级记者）