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陕西:全方位筑牢困境儿童权益保障网

2026年01月16日 16:26  |  来源:人民政协报 分享到: 
《 人民政协报 》 ( 2026年01月16日 第 10 版)

本报讯 陕西省民政厅近日联合省委政法委、省委网信办、省高级人民法院等17个部门,共同印发《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的实施意见》(以下简称《意见》),聚焦困境儿童生存、发展、安全等核心权益,推出22项硬核措施,构建多元保障体系,“织密”困境儿童权益保障网。

《意见》明确建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制,将最低生活保障边缘家庭中的重病、重残儿童参照单人户纳入低保范围。创新保障服务模式,推动基本生活保障从物质供给向精神关爱、权益维护延伸,开展困境儿童“身心工程”试点。同时,优化保障申请流程,实现孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费保障“跨省通办”,取消户籍地、居住地申请限制,在急难发生地即可为符合条件儿童提供临时救助。针对流动儿童家庭,通过公共租赁住房供给、租赁补贴发放等方式,切实保障其基本住房需求。

在医疗保障方面,《意见》提出推进流动儿童在居住地参加基本医疗保险,优化异地就医直接结算服务;儿童福利机构收留抚养的儿童参保实行“随缴随办”,确保医保待遇及时享受。鼓励有条件地区强化门诊医疗费用保障,落实困境儿童大病保险及医疗救助政策,形成多层次医疗费用减负体系。通过政策衔接与服务优化,全方位降低困境儿童就医门槛与经济压力,为其健康成长保驾护航。

为守护困境儿童心理健康,《意见》要求每年至少开展一次心理健康监测,明确儿童主任等工作人员每月至少联系、每季度至少入户走访困境儿童一次,重点关注学业压力、家庭变故、权益保障等关键情况。同时,搭建家庭、学校、社区、专业医疗机构联动的转介通道,确保出现心理行为异常的儿童能够及时得到诊断与专业治疗,为其心理健康筑牢防线。

此外,《意见》部署开展遭受侵害困境儿童关心关爱行动,整合法律援助、司法救助、心理疏导等多元服务,形成综合救助保护合力。对因侵害无法在原环境生活学习的儿童,及时予以妥善安置,符合条件的由民政部门依法履行监护职责。针对困境儿童不良行为或严重不良行为,明确公安机关、学校、村(居)民委员会分级干预责任,依法采取管教、教育矫治等措施,全方位防范安全风险。

(王安宇)


编辑:陈姝延