近年来，我国无偿献血工作取得显著成效，为医疗卫生事业发展奠定了坚实基础。安徽、湖南、四川等多个省份更于近期已启动地方性献血条例修订工作，为完善国家层面相关政策提供了有益借鉴。

然而，随着社会经济的快速发展和人民群众医疗服务需求的持续增长，部分地区季节性、区域性血液供应紧张情况时有发生，公众参与献血的积极性有待进一步提高。结合相关调研，九三学社哈尔滨市委会提出，应加快完善国家层面无偿献血激励政策，保障全国临床用血需求与安全，推动无偿献血事业持续健康发展。

九三学社哈尔滨市委会建议：

明确各级政府对献血工作的领导责任，建立稳定的经费保障机制。健全献血工作部门联席会议制度，形成分工明确、协调联动的工作格局。科学规划固定献血屋设置，推动实现“每个县（市、区）至少设置1个固定献血屋”的目标，统一建设标准，保障运维经费。

加强血液管理信息化建设。推动建立覆盖血站、医疗机构等环节的全国联网的血液管理信息系统，实现信息共享、智能调度和精准管理。同时，积极应用大数据、物联网等现代技术，优化献血预约、结果查询等线上服务体验，并实现从“血管”到“血管”的全程可追溯管理，筑牢血液安全防线，全面提升采供血服务的效率与质量。

完善激励政策体系，增强政策吸引力。推动“三免”政策在全国范围内统一实施，确保优待内容明确、兑现渠道顺畅。支持地方结合实际情况，在权限范围内推出更具特色的激励举措。推动机关、企事业单位为无偿献血者提供带薪“献血假”和必要营养补助，并通过典型宣传、荣誉表彰等方式，提升献血者的社会认同感和荣誉感。

优化用血政策，简化报销程序。扩大用血费用减免范围，将献血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹等近亲属纳入减免范围，进一步体现对献血者奉献精神的尊重与回馈。全面推进“医院直免”模式，明确医院直免的操作规范，加强对执行情况的监督考核，确保用血费用在出院结算时直接减免，切实提升群众获得感，彻底解决“献血容易报销难”的问题。

创新宣传动员机制，营造良好社会氛围。设立全国“无偿献血宣传月”，集中开展形式多样的宣传教育活动，并依托传统媒体与新媒体平台，开展常态化公益宣传。推动机关、企事业单位、社会团体等建立常态化集体献血机制，将组织参与情况纳入文明单位建设考核内容。发挥医务人员、现役军人、高校学生等群体的示范引领作用，鼓励其成为应急献血的主力军。支持教育部门将无偿献血知识纳入学校健康教育体系，通过开设专题讲座、组织参观血站等多种形式，让无偿献血成为全社会的文明风尚。

（作者张美华系哈尔滨市政协副秘书长、九三学社哈尔滨市委会专职副主委）