“党的二十届四中全会承前启后、继往开来，明确了‘十五五’时期经济社会发展的指导方针、重大原则、主要目标，是对未来五年我国经济社会发展的一次系统部署和全面动员。”1月18日在哈尔滨举行的中国慈善年会上，全国政协委员、中国慈善联合会会长张春生紧扣党的二十届四中全会精神，结合“十五五”时期慈善事业发展定位，明确提出慈善行业治理现代化五项重点任务，为行业高质量发展精准锚定方向、清晰划出路径。

张春生表示，党的二十届四中全会对未来五年经济社会发展作出系统部署，明确提出“促进和规范公益慈善事业发展”的要求。“十五五”时期既是慈善事业高质量发展的重要战略机遇期，也是深化改革的攻坚期，必须在把握机遇的同时正视短板弱项，主动识变应变求变，在促进与规范的辩证统一中持续提升行业治理效能。

立足这一发展定位，围绕科学谋划“十五五”时期慈善工作、全面提升慈善行业治理现代化水平，张春生提出五项重点任务。

一是筑牢行业发展根基。全面推进慈善智库建设，强化理论研究，为政府部门决策和行业发展提供坚实智力支撑；聚焦慈善领域标准化建设，完善行业标准体系，力争优质慈善标准供给较“十四五”期间翻一番；加强慈善信息化建设，建立健全慈善行业信息统计制度，建立全国性慈善信息平台，推动数字技术在慈善领域的深度应用；健全以“劝募师”为核心的职业资格认证、职称评审制度体系，实现慈善组织负责人及业务骨干全员培训，着力锻造专业化、职业化慈善从业队伍。

二是提升规范治理水平。推动省级及重点地市慈善行业组织实现全覆盖，构建覆盖慈善组织全周期、慈善活动全链条的自律规范体系；协助慈善组织健全内部治理机制与各项规章制度，主动参与行业诚信体系构建和外部监督机制建设，合力打造政府监管、行业自律、社会监督、组织内控“四位一体”综合治理格局，切实护航行业健康有序发展。

三是引导慈善行业更好服务国家大局。建立慈善行业服务党和国家中心工作的长效机制，全方位对接核心任务部署；支持各类慈善主体在民生领域持续创新服务模式，推动民生建设朝着公平、均衡、普惠、可及的方向迈进；引导慈善力量深度参与乡村振兴、健康中国等国家重大战略；鼓励慈善资源走出国门，服务“一带一路”建设，开展境外公益项目，积极参与国际慈善治理，以慈善为纽带讲好中国故事、服务民间外交、促进民心相通。

四是推动慈善服务“投资于人”。引导慈善组织树立长期主义理念，积极推动慈善资源与服务向人聚焦、精准落地；支持慈善组织、爱心企业等力量构建针对特殊群体、困难群体的全链条全周期帮扶体系，确保资源直达惠民、精准赋能；引导慈善资源向基础科学、科技创新、人才建设等关键领域倾斜，以服务人的福祉提升与能力培育，为实现人的全面发展贡献慈善力量。

五是激发慈善事业的社会参与。大力发展社区慈善，积极参与政策创制和体制机制创新，构建以社区公益慈善项目为载体、社会慈善资源为支撑、社区居民互助为基础、多方力量协同参与的发展新局面，推动社区慈善深度融入共建共治共享的社会治理格局；深化慈善文化传播，持续推动慈善文化进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭、进学校；健全慈善激励评价机制，依法表彰有突出贡献的慈善主体，强化示范引领作用；规范管理、有序发展互联网公开募捐服务平台，力争“十五五”期间互联网募捐总额实现大幅增长；积极探索短视频等新兴业态与公益的融合路径，提升慈善文化传播力、引导力和影响力，让慈善成为全社会共同价值追求。

张春生表示，站在“十五五”新征程的起点上，中国慈善联合会将以深入贯彻党的二十届四中全会精神为根本遵循，深入实施慈善标准化、信息化建设等“六大工程”，全力推进慈善行业治理现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献更为坚实的慈善力量。（记者 舒迪）