人民政协网1月22日电（记者 高志民）当货拉拉的算法定价回归公允，当光伏企业从 “价格血拼”转向“技术攻坚”，当139.77万台缺陷移动电源退出市场……2025年1月21日，市场监管总局召开专题新闻发布会，用十大典型案例勾勒出我国整治“内卷式”竞争的坚实足迹。这场覆盖平台经济、制造业、消费领域的治理实践，以“事前预防、刚柔并济、协同治理”为核心逻辑，正在推动市场竞争从“低质内耗”向“优质共赢”深度转型。

直击痛点：十大案例精准破解行业沉疴

“内卷式竞争的本质，是偏离价值创造的无序博弈。” 市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷在发布会上直言。此次公布的十大案例，犹如十把精准的 “手术刀”，直指不同领域的竞争乱象。

在平台经济领域，货拉拉的约谈案例极具标志性。经查，这家网络货运头部平台利用算法压低货运价格、强制司机张贴独家车贴，不仅损害了300余万货车司机的切身利益，更引发行业跟风降价的 “多米诺骨牌效应”。市场监管总局反垄断一司副司长刘健介绍，通过反垄断“三书一函”制度，监管部门既传导了合规压力，又给予企业整改空间，最终实现“保护竞争、稳定就业、回应关切”的多重目标。同样备受关注的外卖“补贴大战”，经总局两次约谈督导，平台已承诺公示补贴信息、保障商家自主权，恶意价格战的硝烟正在消散。

制造业的“内卷突围”同样亮点纷呈。光伏产业曾深陷“越卷越亏”的恶性循环，部分企业以牺牲质量和研发为代价抢占市场，全行业亏损面持续扩大。市场监管总局通过“事前预警 + 政策协同”模式，不仅防范了企业协调行为外溢引发的海外反垄断风险，更联合知识产权部门推动产业构建“研发-专利-转化”的良性循环。如今，晶澳、天合光能等企业纷纷加大TOPCon电池、钙钛矿等核心技术研发，专利布局覆盖全球数十个国家，行业正从“产能出海”向“技术出海”跨越。

而在消费端，监管力度丝毫不减。河南开封查处的私域直播虚假宣传案，穿透直播间层层伪装，对向老年人售卖劣质口服液的违法行为实施全链条打击，彰显了对涉老欺诈 “零容忍” 的立场；广东、湖南等地开展的移动电源缺陷召回，涉及139.77万台问题产品，推动行业投诉量较峰值下降 85%，从源头遏制了“低价劣质”的竞争乱象。

治理创新：三维施策构建长效机制

“整治‘内卷’不是否定竞争，而是引导竞争回归理性轨道。”赵春雷强调，十大案例背后，是监管部门构建的“事前-事中-事后”全链条治理体系。

事前预防成为破局关键。在新能源汽车领域，市场监管总局首次开展整车质量专项抽查，聚焦降价幅度较大的车型，通过34项安全检测和整车碰撞试验，提前防范 “降价降质” 风险；在认证管理环节，强化产品一致性检查，杜绝企业“获证后降标”的投机行为，从生产源头筑牢质量防线。

刚柔并济的监管手段更显温度与力度。对货拉拉、外卖平台等企业，采用约谈、合规辅导等柔性方式引导自律；对虚假宣传、缺陷产品等违法行为，则实施穿透式打击和强制召回，形成 “违法成本高于收益” 的震慑效应。广告合规助企行动更是实现 “监管 + 服务” 双赢，通过指导经营主体提升合规意识，推动广告监测违法率保持低位运行。

协同治理凝聚多方合力。在公平竞争审查方面，全年审查政策措施5.8万件，整改问题文件 1万余件，有效遏制了地方政府不当市场干预；在国际标准领域，牵头制定3项组织治理国际标准和10余项新能源汽车国际标准，推动14项标准被多国采用，以标准“走出去”带动企业从 “内卷”转向“质竞”。

未来可期：迈向高质量竞争新生态

发布会透露，下一步市场监管总局将持续深化综合整治，坚持标本兼治、多元施策。在平台经济领域，将督导货拉拉全面落实整改，推动平台规则和算法公开透明；在制造业领域，进一步强化知识产权保护，引导企业聚焦技术创新；在消费领域，持续加大涉老欺诈、虚假宣传等违法行为打击力度。

“从价格战到价值战，从无序竞争到良性互动，这场治理变革正在重塑市场生态。” 业内专家指出，随着十大典型案例的示范推广，更多企业将从“内卷内耗”中抽身，转向质量提升、技术创新和服务优化的轨道。而市场监管部门构建的法治化、规范化、透明化监管体系，将为全国统一大市场建设注入强劲动力，为高质量发展提供坚实支撑。

从货车司机的收入保障到消费者的安全权益，从企业的创新活力到行业的健康发展，整治“内卷式”竞争的每一步，都在书写着“公平竞争是市场经济的核心”的实践答卷。