人民政协网北京1月26日电（记者 马嘉悦 康亮 袁世鼎 王星星 赖仁杰 余妍）“我一直关注生态环境治理领域，特别是随着数据、人工智能技术的快速发展，更聚焦生态环境领域的数据建设及可信数据空间建设。”在政协北京市第十四届委员会第四次会议期间，北京市政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松谈了自己的履职重点。

“这些年，信息化技术为生态环境监测提质、治理增效提供了有力支撑，成效有目共睹。然而，在实践推进中仍存在不少‘堵点’亟待破解：一方面是高质量数据供给存在结构性短板，数据来源跨部门、跨区域、跨业态分散分布，共享边界模糊，保障机制和运营模式不健全，‘不能用、不会用、不愿用’的现象较为突出。与此同时，数据价值的释放离不开具体应用场景，当前场景挖掘的深度和广度仍有提升空间。此外，制度与政策保障需进一步强化，才能为数据顺畅流动、充分赋能提供坚实支撑。”黄绵松说道。

针对数据应用的痛点，黄绵松带来了系统性解决方案。谈及“不能用”的瓶颈，他直言：“生态环境数据类型多元、涉及主体分散，跨区域、跨部门、跨业态的流通壁垒若不打破，数据终究会沦为‘死数据’。”为此，他建议加快出台数据共享共治共用的政策制度，以制度刚性打通数据流通的“中梗阻”，让数据使用无后顾之忧。

面对“不会用”的困境，他表示，北京已成立数据标准委员会，建议在其框架下设立行业应用组，专门聚焦数据共享与应用标准体系的研究构建。他进一步解释，有了统一规范的标准指引，数据使用便有了“说明书”，才能让更多主体真正把数据用对、用好、用出成效。

而要化解“不愿用”的难题，黄绵松倡导搭建多元协同平台：“可牵头成立生态环境领域公共数据空间发展联盟，吸纳政府部门、事业单位、企业及数据用户等多方参与，通过常态化交流合作，为数据共享共用培育沃土、创造更多实践机会。”

在黄绵松看来，数据的价值最终要在具体场景中落地生根。“脱离了实际应用场景，数据不过是一串没有意义的数字。”他强调，应优先选取跨流域生态补偿资金核算、跨区域大气污染联防联治等公众认知度高、应用基础成熟的场景率先突破，以场景需求为核心牵引数据价值挖掘。同时，要充分发挥企业的创新主体作用，让企业在数据治理、价值挖掘中唱主角，才能推动场景深度复用与经济效益转化。此外，可信数据空间等基础设施建设不可或缺，“这是支撑数据跨区域、跨领域顺畅流通的‘硬支撑’，更是数据价值释放的重要基础。”