中医药作为中华优秀传统文化的瑰宝，在维护人民群众健康、防治疾病中发挥着独特而重要的作用。在1月25日召开的河南省政协十三届四次会议上，基层中医药发展成为委员们热议的话题。

“河南作为中医药学的重要发祥地，中医药文化底蕴深厚、资源禀赋独特，在基层常见病、多发病、慢性病的预防治疗、康复保健中具有不可替代的优势。”省政协常委、河南中医药大学第一附属医院肿瘤诊断中心学科带头人蒋士卿表示，近年来河南省中医药事业发展虽然成效显著，但与建设中医药强省的目标相比，与基层群众“家门口看上好中医”的迫切需求相比，基层中医药服务能力仍存在明显短板，集中体现为中医实用型人才“总量不足、结构失衡、引不进、留不住、用不好”。

蒋士卿建议，实施基层中医人才定向培育专项计划，以“贴合基层需求、强化实战能力”为核心，重构课程体系与教学模式；扩大师承教育覆盖面，构建“省-市-县-乡”四级师承教育网络，盘活基层中医药特色资源；完善继续教育体系，构建分层分类的继续教育平台，建立常态化进修帮扶机制，提升在职人员“实战能力”；提高薪酬待遇与保障水平，改善基层执业硬件条件，打造人才留存的“安心环境”。

“当前，河南省农村老龄化进程加快，60岁以上农村老人占比已达23.8%，85%以上农村老人选择居家养老，高血压、关节病等常见病高发，‘小病扛、慢病拖’问题突出”。省政协委员、河南中医药大学第三附属医院风湿病科主任辛凯建议，坚持“居家为基、中医为核、协同联动、高效便民”的原则，以解决农村老人“家门口能看病、日常能康养、医保有保障”为目标，明晰医疗与康养分工边界，通过政策引导、资源整合、社会参与、基层减负，构建“中医+医保+人才+社会”四位一体模式。

针对基层中医人才大量紧缺的问题，省政协常委、河南省政协教科卫体委员会副主任吕岩建议，强化人才支撑，健全激励闭环，定向培养复合型人才，对定向生减免学费并签订基层服务协议；建立“省培市训县带”人才培养体系，定期组织基层医务人员进修学习，提升专业技能；加大人才激励力度，对到农村从事医养服务的医学专业毕业生，给予编制保障、安家补贴和薪酬倾斜。 （记者 王有强 通讯员 杨娜 ）